下游數(shù)據(jù)
房市調(diào)控因何擱淺
2007年03月02日07:42 來源:西本資訊
住房難在這幾年的兩會(huì)關(guān)注度調(diào)查中,基本都位居一、二名的位置。早在2005兩會(huì)期間,就有評論指出:“目前最為迫切,最容易引起社會(huì)矛盾與沖突的問題是國內(nèi)房價(jià)的瘋漲?!倍鴱?005年到現(xiàn)在,房價(jià)又漲了許多,從這一動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)中亦可以感受到房價(jià)問題的嚴(yán)峻性。
可以想見,在今年的兩會(huì)期間,房價(jià)問題必然成為人大代表和政協(xié)委員熱議的話題,相關(guān)調(diào)控政策或許再次出臺(tái)。
筆者認(rèn)為,我們首先需要反思一個(gè)問題:為什么兩次房市調(diào)控未能達(dá)到預(yù)期目的?弄清這一問題,今后的調(diào)控才能做到有的放矢。我認(rèn)為,根源就在于房市調(diào)控未能有效觸動(dòng)相關(guān)既得利益主體的利益。在房地產(chǎn)界存在著兩大既得利益主體,一是開發(fā)商。二是地方政府。在兩次房市調(diào)控過程中,開發(fā)商們繼續(xù)從高漲的房價(jià)中獲取暴利;地方政府一方面從出讓土地和相關(guān)稅費(fèi)中增加收入,另一方面也因房市興旺對GDP的拉動(dòng)而換取亮麗政績。
從根源上來看,房市調(diào)控的目的,其實(shí)就在于壓縮、擠壓既得利益主體的利益空間,將其轉(zhuǎn)化為制約房價(jià)上漲和促使房價(jià)理性回歸的力量。但是,兩個(gè)主要既得利益主體所獲取的收入,都在伴隨著房市調(diào)控增加而不是減少,這說明,房市調(diào)控未能觸及根本,自然也就無法產(chǎn)生明顯效果。
地方政府在房市調(diào)控中其實(shí)扮演著雙重角色———它既是房地產(chǎn)市場中的既得利益者,也是調(diào)控政策的執(zhí)行者。作為既得利益的角色,地方政府與開發(fā)商之間有著驚人的一致性,這是催生官商勾結(jié)的原因之一。一旦地方政府作為既得利益者的角色得到強(qiáng)化,它就容易在房市調(diào)控中陽奉陰違,將一些調(diào)控政策架空。全國人大常委會(huì)委員賀鏗曾指出:“若不解決房地產(chǎn)市場中的官商勾結(jié),所有的宏觀調(diào)控都收效甚微”。
與官商勾結(jié)伴隨而來的是錢權(quán)交易,這種腐敗成本自然也被轉(zhuǎn)嫁到了房價(jià)當(dāng)中,成為推動(dòng)房價(jià)上漲的一大內(nèi)在因素。因此,今后的房市調(diào)控需要在房地產(chǎn)界打擊商業(yè)賄賂,懲處腐敗,以此斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)的鏈條。同時(shí),也需要將民生因素(比如房價(jià))等納入干部政績考核體系,讓官員的升遷與對民生問題聯(lián)系起來,促使政府官員正視高房價(jià)等民生問題的嚴(yán)重性,以切實(shí)的措施解決這一問題而不是為了利益設(shè)法對抗、化解國家的宏觀調(diào)控政策。來源:上海證券報(bào)
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