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    前三季新增貸款3.36萬億 比去年全年貸款高出一成

　　某國有大型商業(yè)銀行信貸部一位不愿具名的人士透露，“銀行信貸已經(jīng)超標，曹妃甸電廠項目早就取得某國有大型銀行的授信，現(xiàn)在申請30億的貸款，銀行卻沒錢放了”。

　　銀監(jiān)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年1-9月份，金融機構(gòu)人民幣貸款凈發(fā)放3.36萬億，這一數(shù)字比去年全年還要高出一成。今年，為了防止經(jīng)濟過熱，國家的宏觀調(diào)控政策是重拳頻出，央行緊縮信貸的舉措更是一環(huán)緊扣一環(huán)：8次上調(diào)存款準備金率(由9%至13%)、5期定向央票(約7000億)發(fā)行等等。緊縮之下，何以還有如此巨量的貸款增量？銀行貸款這個雪球，今年到底還能滾多大？

　　高速放貸為逐利

　　針對記者“央行緊縮信貸舉措頻出，造成巨額貸款增量的原因何在”的提問，中國銀行授信部一位人士對銀行方面的放貸沖動毫不隱諱：“作為上市公司，為股東謀取最高回報，是我們的目標。只要是好項目，能賺錢，為什么不放貸？”

　　亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟學(xué)家湯敏對記者表示，銀行是商業(yè)機構(gòu)，逐利是根本。

　　“中國農(nóng)村有句俗話，叫做早收媳婦早添孫。對銀行來講，就是早放貸早生息?！鄙鲜鰢写笮蜕虡I(yè)銀行信貸部人士這樣解釋。他說，一季度放掉全年計劃的一半，半年放完，三季度放的就是超的了，至于四季度，則看監(jiān)管部門的要求，緊則壓縮一點規(guī)模，寬松的話，還可以放點。這幾乎是銀行每年發(fā)放貸款的定勢。

　　據(jù)記者了解，為了不至于在嚴控貸款時自家吃虧，銀行大多采取票據(jù)貼現(xiàn)，把貸款規(guī)模先占住。這好比吃集體餐，弄個大碗多盛點總是好的。

　　在宏觀調(diào)控的持續(xù)壓力下，為何銀行還在高速放貸？安信證券10月銀行行業(yè)月報認為，原因在于銀行對貸款的偏好程度已發(fā)生根本性變化，包括加息和準備金在內(nèi)的宏觀調(diào)控，實際上在刺激銀行“發(fā)貸款、謀利潤”的沖動。

　　湯敏認為，出臺緊縮政策，是從供給到剎車，但需求沒有改變。上述中行人士也認為，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，是銀行大量放貸的最根本動力。

　　與宏觀調(diào)控背馳

　　安信報告同時認為，央行對信貸的調(diào)控似乎處在矛盾的境地。報告稱：“在被迫將部分資金投資在回報率極低的央行存款(準備金和定向票據(jù))后，商業(yè)銀行不是該有更大的動力去提高剩余資金的利用效率？這難道不會間接加大銀行的放貸欲望？”

　　這樣的邏輯并非沒有道理。況且，從銀行治理自身的因素，也使得銀行對貸款有著極大的渴望。業(yè)內(nèi)人士表示，雖然銀行的個人貸款、銀行卡和中間業(yè)務(wù)等同比大幅增長，但在整個收入結(jié)構(gòu)中非利息收入占比仍然在10%左右徘徊，貸款利息收入的多寡，直接決定著銀行業(yè)績的好壞。

　　湯敏認為，貸款的大量增加，其實也是經(jīng)濟過熱的表現(xiàn)?！斑@與當(dāng)前的宏觀調(diào)控是背道而馳的?！?

　　當(dāng)然，銀行機構(gòu)人士并不這樣看。上述中行人士稱，3.36萬億的貸款增量，不能孤立地看，要考慮中國經(jīng)濟的增長，要看GDP。“增量是多了一點，但并不可怕，還在可控范圍。”

　　上述國有大型商業(yè)銀行信貸部人士也稱，前9個月3.36萬億，并不表示年底就是4萬億?！百J款發(fā)放有非常強的季節(jié)性，不能等比例推測。本行全年的新增貸款，在9月份的基礎(chǔ)上，不會有太多放量?！?

　　特種存款再抽資金

　　銀行內(nèi)部人士稱，目前可用信貸資金已經(jīng)吃緊，曹妃甸電廠這樣的國家重點項目貸款都擱淺了?！翱傂袑Ψ刨J超出規(guī)模的省分行，已責(zé)令年底前收回，否則將領(lǐng)受行政處罰。”他透露。

　　顯然，銀行已經(jīng)在采取動作壓縮信貸規(guī)模。畢竟，如此緊縮之下，9個月3.36萬億的貸款增量，是說不過去的。

　　據(jù)悉，今年是央行取消信貸總量計劃的第一年。去年的放貸計劃是2.5萬億，結(jié)果發(fā)放3萬億。今年開始取消該項指導(dǎo)性計劃，結(jié)果前9個月就新增3.36萬億。監(jiān)管部門顯然不能坐視不管。10月16日，市場傳出消息稱，央行已向部分存款類金融機構(gòu)發(fā)出通知，擬吸收部分非公開市場一級交易商的資金作為特種存款，存款期限為3個月和1年期。1987年和1988年，央行曾兩次向農(nóng)村信用社和央行廣東分行等機構(gòu)開辦各50億元特種存款，時隔近20年后重啟這一業(yè)務(wù)，調(diào)控信貸投放的目標仍顯而易見。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，定向央票只針對公開市場一級交易商，也就是大銀行。而特種存款則把目光瞄準了眾多的中小銀行?！罢{(diào)控新視野，表明了央行調(diào)控信貸投放的決心?！彼f。

　　亡羊補牢，總不如未雨綢繆好。業(yè)內(nèi)人士表示，市場需求加上銀行自身盈利，都是銀行年初就迅猛放貸的動力，指望銀行自我慎貸不大現(xiàn)實。

　　湯敏表示，在控制貸款的問題上，強化行政措施，加強監(jiān)管是必要的。“這需要監(jiān)管部門拿出可行的舉措來，信貸不是在合理范圍內(nèi)增長，其他的調(diào)控措施就會大打折扣。”  (華夏時報)