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    杭州西湖邊，一座高72米、被稱“西湖第一高樓”的建筑剛剛被炸掉不久，又一座85米高的建筑群就要在原址拔地而起。消息一出，輿論嘩然。

    不久前，杭州城建陳列館等處進行為期10天的征求意見展，香港嘉里集團旗下的“嘉里建設”將在位于西湖邊的原浙江大學湖濱校區(qū)地塊建一個高樓群。該地塊緊靠西湖，總投資約50億元人民幣，開發(fā)規(guī)模約27.6萬平方米。其中，酒店塔樓建筑最高處達85米，比之前爆破拆除的“西湖第一高樓”還要高出10多米。寫字樓高63米，兩幢服務式公寓高60米。

    24.6億拿下的絕版地塊

    這組將建的85米高的建筑群距西湖不足500米，可與規(guī)劃中的地鐵一號線連接。所以，這里被商家譽為“西湖絕版地塊”。

    但建在此地的樓房一直是非不斷。1981年版的杭州城市規(guī)劃中，以由南北向的西湖湖濱路、延安路和浣紗路為界，劃定了建筑限高區(qū)域：湖濱路以東、延安路以西區(qū)域內的建筑不得超過5層；延安路以東至浣紗路以西，高度不能超過8層。

    然而，曾建在控制區(qū)域內的浙大湖濱校區(qū)3號樓，作為浙江省第一個設計公開招標項目，卻得到了特殊對待。在無數(shù)的非議和多輪較量后，1993年，秉承“建高樓節(jié)約土地”的思路，最終方案仍把高度定在了72米。在杭州人的一片非議中，“西湖第一高樓”拔地而起。

    風波再起已是2005年，這一地塊因其絕佳位置炙手可熱。當年10月8日，此前貸款17億建設新校區(qū)的浙江大學，為急于還清債務將該地塊掛牌出讓。15億元的底價經(jīng)100多輪舉牌不斷加價，終被香港嘉里建設集團以24.6億元拍得，一躍成為“杭州地王”。

    兩年后爆破拆除這幢原規(guī)劃使用100年，而實際只用了15年的“舊樓”時，國內媒體蜂擁而至。2007年1月6日，無數(shù)的鏡頭記錄下這一時刻，72米的龐然大物在360公斤炸藥騰起的塵土煙霧中轟然坍塌。

    “這是政府、高校和商人同盟的結果?！闭憬髮W教授周復多說，“一切為了利益。”而在此前后，原來城西文教區(qū)的多所院校——諸如中國計量學院、杭州電子工業(yè)學院等也被遷往郊外。在學校的土地上建起的房子，開盤價每平方米超過了1.5萬元。

    高樓方案激起一片反對聲

    《杭州市國有土地使用權出讓合同書》規(guī)定：新地塊上的建筑基本限高為25米。局部可適當提高，但超過25米部分應控制在總建筑面積的1/4以內，具體提高幅度在方案論證中結合西湖景觀分析確定。

    經(jīng)過10個月平整土地后，嘉里中心面向公眾展示方案。最高85米的建筑規(guī)劃公開后，有媒體發(fā)起了網(wǎng)絡調查，近八成市民激烈反對。以下是一些網(wǎng)友的留言：

    “說是西湖邊蓋高樓影響景觀，但它們仍像雨后春筍般不斷矗立……從西湖往東看，早沒有可以與其風景相匹配的粉墻黛瓦中式建筑了。”

    “要發(fā)展成國際大都市，誰說一定要建高樓大廈？大都市，就一定要像上海，像紐約么？干嗎不學學歐洲，所有的老建筑都要保持外墻的風貌。任何公民要在自己的土地上建造自己的房屋，都要審批，都要符合當?shù)氐娘L格?！?/P>

    “杭州西湖的特點就是秀氣,‘欲把西湖比西子,淡妝濃抹總相宜’，我們一邊以這樣的詩句為驕傲，一邊又不斷地挑戰(zhàn)這樣的意境。杭州能有今天，靠的全都是西湖，破壞了她周邊的環(huán)境，杭州以后還能剩下什么！”.

    浙江省人大的一位離休老干部特意來找《市場報》記者反映說，在湖濱附近的主城區(qū)，最高的就是保俶塔所在的寶石山，山高70米，塔長30米。這就決定了在保護西湖整體景觀的前提下，必須進行城市建筑的高度控制?！叭绻麑I的建筑高度缺乏控制，將來的寶石山就成了水塘邊的小老鼠，而保俶塔則成了老鼠尾巴。”

    湖濱地區(qū)從上世紀80年代起，在總體規(guī)劃上就很明確。清華、同濟、浙大和浙江省規(guī)劃院等多家單位，都曾先后獲邀參與設計，大家最后達成了一致?！?5米的高度經(jīng)過精心設計的?！币晃粚＜艺f，“這正好是西湖邊遍植的法國梧桐樹樹梢的高度。不高過樹梢，是出于美感的考慮?！?/P>

    但規(guī)劃很快在經(jīng)濟建設面前讓了步。新僑飯店、友好飯店，全超過了限高。在中河路附近，超出標準的高樓更是比比皆是。一位杭州老人惋惜地說：“上寶石山看景，本該看到由低漸高、層次分明的城市景觀，如今卻只剩下一片緊逼西湖的高高的水泥森林，西湖儼然成了‘大盆景’?！?/P>

    “政府自己的規(guī)劃，怎么能隨意推翻？”一位專家說。杭州作為副省級城市，總體規(guī)劃要經(jīng)國務院嚴格審批，國務院對“三大規(guī)劃”(指《杭州歷史文化名城保護規(guī)劃》、《杭州市城市總體規(guī)劃》、《西湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》)的批復是“基本同意”，但都在特別注明的條款里，提到了25米的限高。

    政府部門對此有何反映？

    “嘉里中心的方案還沒正式報到我們這兒來?！焙贾菔幸?guī)劃局辦公室王寧主任在接受《市場報》記者采訪時說。之所以要提前公開方案測試民意，是因為嘉里公司對“老百姓能不能接受這個方案，他們也沒底。”

    杭州市規(guī)劃局辦公室副主任顧志法表示，嘉里公司對“總建筑面積1/4控高要求”的理解，符合土地協(xié)議的規(guī)定。“它現(xiàn)在還要通過兩個程序，一是朝西湖這面不能是板狀建筑，二是要通過西湖景觀分析。景觀分析，需要相應資質的規(guī)劃設計研究院出具認證書，同時要通過市政府的專家咨詢委員會的論證，并通過部門審查。”

    商業(yè)利益博弈城市規(guī)劃

    “湖景房，這是高額利潤的代名詞，一切與西湖沾邊的項目都會迅速升值。如果你來到離西湖直線3公里遠的杭州百貨大樓旋轉餐廳內，望著一覽無余的湖景就餐，能不心甘情愿地多掏點錢么？” 杭州一家房產(chǎn)公司總經(jīng)理說。

    據(jù)另一位房產(chǎn)業(yè)人士介紹，在吳山腳下、距西湖南面不到1公里的“八號公館”，普通的高層公寓早以每平方米6萬元以上價格賣空。最近，離嘉里中心不足百米、位于西湖東北角的西子公寓，賣出了每平方11萬元的天價。

    按照嘉里中心的規(guī)劃，17.6萬平方米的地上建筑物，如果以平均每平方米10萬元的價格計算，將增值到176億元；即使按最保守的5萬元計算，也遠遠超出其50億元的總投資。  “如果能達到那樣的高度，湖景房的價格將會更高?！币环慨a(chǎn)公司總經(jīng)理說。

    而對關心西湖的人來說，他們更擔心的是嘉里中心帶來的示范效應。一個坊間流傳的新消息是，位于杭州最繁華商圈——武林廣場的國大雷迪森酒店，在嘉里中心的方案推出前后，已準備拆除建新的高樓。而工程院前院士程泰寧設計的杭州經(jīng)典建筑——黃龍飯店的后面原本留有一塊空地，在潛在利益的引誘下，最近已在建高樓。

    “100年前，瑞士名城日內瓦建造了37.5米高的圣彼埃爾大教堂，從此就成了日內瓦不可突破的底線。我們不能與風景試比高，這是對后人的責任?！币晃粚＜艺Z重心長地說。市場報記者 胡雪良