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中華工商時(shí)報(bào) 根據(jù)國務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神，上海市政府決定，自2011年1月28日起，上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)。

按《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》，試點(diǎn)范圍為本市行政區(qū)域。

征收對(duì)象為本暫行辦法施行之日起本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購的二手存量住房和新建商品住房，下同)和非本市居民家庭在本市新購的住房(以下統(tǒng)稱“應(yīng)稅住房”).

除上述征收對(duì)象以外的其他個(gè)人住房，按國家制定的有關(guān)個(gè)人住房房產(chǎn)稅規(guī)定執(zhí)行。

新購住房的購房時(shí)間，以購房合同網(wǎng)上備案的日期為準(zhǔn)。

居民家庭住房套數(shù)根據(jù)居民家庭(包括夫妻雙方及其未成年子女，下同)在本市擁有的住房情況確定。

納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)所有人為未成年人的，由其法定監(jiān)護(hù)人代為納稅。

計(jì)稅依據(jù)為參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定的評(píng)估值，評(píng)估值按規(guī)定周期進(jìn)行重估。試點(diǎn)初期，暫以應(yīng)稅住房的市場(chǎng)交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)。房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場(chǎng)交易價(jià)格的70%計(jì)算繳納。

適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍(含2倍)的，稅率暫減為0.4%。

上述本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格，由市統(tǒng)計(jì)局每年公布。

稅收減免有六條

一是，本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，合并計(jì)算的家庭全部住房面積(指住房建筑面積，下同)人均不超過60平方米(即免稅住房面積，含60平方米)的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅；人均超過60平方米的，對(duì)屬新購住房超出部分的面積，按本暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅。

二是，本市居民家庭在新購一套住房后的一年內(nèi)出售該居民家庭原有唯一住房的，其新購住房已按本暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收的房產(chǎn)稅，可予退還。

三是，本市居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新購住房、且該住房屬于成年子女家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。

四是，符合國家和本市有關(guān)規(guī)定引進(jìn)的高層次人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才，持有本市居住證并在本市工作生活的，其在本市新購住房、且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。

五是，持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的購房人，其在本市新購住房、且該住房屬于家庭唯一住房的，暫免征收房產(chǎn)稅；持有本市居住證但不滿3年的購房人，其上述住房先按本暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅，待持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的，其上述住房已征收的房產(chǎn)稅，可予退還。

六是，其他需要減稅或免稅的住房，由市政府決定。

據(jù)悉，對(duì)房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收的收入，將用于保障性住房建設(shè)等方面的支出。

上海開征房產(chǎn)稅的舉措因與國務(wù)院“新八條”緊緊相隨，昨天和今天，記者在滬上21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)、福美來不動(dòng)產(chǎn)、中原地產(chǎn)、佳商不動(dòng)產(chǎn)、德佑地產(chǎn)等房產(chǎn)中介公司部分門店看到，客戶稀少，“門可羅雀”。21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)標(biāo)高加盟店延平分行一位業(yè)務(wù)員告訴記者，上海開征房產(chǎn)稅的政策還剛剛出來，市場(chǎng)需要消化，客戶、中介公司、開發(fā)商等都要慢慢解讀，前一陣子傳聞多得不得了，現(xiàn)在《暫行辦法》一公開，大家一下子平靜下來了；“至于開征房產(chǎn)稅是否會(huì)打壓居高不下的上海房?jī)r(jià)，還真不好說?！?/p>

之前的今年上海兩會(huì)期間，就有關(guān)開征房產(chǎn)稅能不能解決上海商品房房?jī)r(jià)偏高的問題，上海市市長(zhǎng)韓正在記者招待會(huì)上曾表示：我們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控的所有手段、政策，目的就是要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，特別是要鼓勵(lì)以普通市民居住為主的消費(fèi)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，要堅(jiān)定不移地抑制投資和投機(jī)。這是我們所有政策調(diào)控的方向。我們調(diào)控的方向就是“三個(gè)為主”，以居住為主、以市民為主、以普通商品房為主，這是我們堅(jiān)定不移的。房產(chǎn)稅是面向和立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)制度建設(shè)，目的也是按照“三個(gè)為主”的調(diào)控方向，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。