下游數(shù)據(jù)

地方拯救樓市政策蜂擁出臺(tái) 專家稱受中央許可

2008年09月15日08:27   來(lái)源:西本資訊
摘要:

  地方政府希望成為提振樓市低迷情緒的帶動(dòng)者,但目前來(lái)看,對(duì)后市的悲觀情緒依然像病毒一樣不斷蔓延。

  一場(chǎng)由地方政府主導(dǎo)的“自救”行動(dòng)正在轟轟烈烈地展開(kāi)。自6月份成都出臺(tái)扶持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的十條措施之后,近期,河南、沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、福州、廈門、西安等地陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)利好政策,希望以此提振持續(xù)低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

  “地方欲火中燒,中央態(tài)度曖昧?!币拙臃康禺a(chǎn)研究院發(fā)展研究所副所長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,隨著下半年樓市繼續(xù)趨冷,會(huì)有越來(lái)越多的城市加入到“松綁”和“救市”的陣營(yíng)中。

    然而,市場(chǎng)預(yù)期不確定所帶來(lái)的悲觀情緒并未因這些政策的出臺(tái)而緩解。在中央決策層尚未明確表態(tài)的當(dāng)下,對(duì)政策的揣測(cè)、對(duì)市場(chǎng)的觀望已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者的共同選擇。

  開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)投地方政府

  “我非常贊成地方政府出臺(tái)這樣的政策?!敝袊?guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示。

  7月初,中房協(xié)在建設(shè)部的要求下完成了一份針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的調(diào)研報(bào)告,該報(bào)告得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的批示。隨后,國(guó)家機(jī)關(guān)也安排了專門的部門對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行跟蹤,定期向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

   據(jù)了解,這份報(bào)告的內(nèi)容主要有三個(gè)方面:在稅收貸款政策上繼續(xù)支持自住型和改善型住房需求;適當(dāng)下放決策權(quán)給地方政府;金融部門“有保有壓”給予房企信貸支持。

  朱中一在當(dāng)時(shí)表示,“更希望中央政府出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),允許地方政府能結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r對(duì)房地產(chǎn)政策具有一定的決策權(quán),如同成都市政府在汶川地震后出臺(tái)十條措施那樣”。

   全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)在當(dāng)時(shí)也提出了各地要“因地制宜制定政策”的建議。“如今,地方政府出臺(tái)的政策并沒(méi)突破現(xiàn)有宏觀政策框架,僅是政策穩(wěn)定中的一種局部微調(diào)。”聶梅生會(huì)長(zhǎng)向本報(bào)記者表示。

  聶梅生同時(shí)認(rèn)為,目前各地方政府大面積、大范圍出臺(tái)利好政策,其類別、目的和對(duì)象完全相同,都是針對(duì)普通商品住宅,針對(duì)中低收入者;都是為了促進(jìn)市場(chǎng)合理的交易量,達(dá)到穩(wěn)定的供需關(guān)系?!敖灰琢肯陆当确?jī)r(jià)下降更危險(xiǎn)。最好的情況是,交易逐漸恢復(fù),房?jī)r(jià)尋找到一個(gè)理性平衡點(diǎn)?!?/P>

   近日在2008博鰲房地產(chǎn)論壇中,“救市”的話題再度成為與會(huì)嘉賓關(guān)注的熱點(diǎn)。

  自比“豬堅(jiān)強(qiáng)”的華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)指出,地方政府才是房地產(chǎn)商們的“解放軍”,應(yīng)該把救市的希望寄托在地方政府身上。“要救市,找市長(zhǎng)。地方政府是主導(dǎo)中國(guó)房地產(chǎn)的主要力量。比如可以出臺(tái)土地的使用辦法,制定各種相關(guān)政策進(jìn)行扶持等?!比沃緩?qiáng)說(shuō)。

   在此次論壇上,呼和浩特市市長(zhǎng)也不斷對(duì)當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商進(jìn)行“信心喊話”:“呼和浩特的房地產(chǎn)市場(chǎng)不存在拯救的問(wèn)題,而是如何持續(xù)健康發(fā)展?!薄昂羰械拈_(kāi)發(fā)商沒(méi)有眼淚?!彼f(shuō)。

  事實(shí)上:“國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)一政策,各地因地制宜、分別決策的基本原則早在2003年出臺(tái)的18號(hào)文件中就已經(jīng)明確?!敝熘幸槐硎?。

  暖市難挽“頹勢(shì)”

   地方政府希望激活市場(chǎng)的政策遭到了輿論的頗多質(zhì)疑,目前來(lái)看,購(gòu)房入戶、免稅降稅、購(gòu)房補(bǔ)貼等購(gòu)房?jī)?yōu)惠措施的效果十分有限,并不能挽回樓市的頹勢(shì)。

  成都一家大型房地產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示,政策出臺(tái)伊始,樓市的成交量確實(shí)有所恢復(fù),但進(jìn)入8月份之后,受到全國(guó)觀望氣氛的影響,交易量持續(xù)萎縮,每周成交量維持在1400-1500套左右,同時(shí),明折暗扣陸續(xù)出現(xiàn)。

   另一方面,當(dāng)?shù)孛襟w在9月份開(kāi)始陸續(xù)發(fā)布樓市回暖的利好消息,但實(shí)際情況并非如此。“地方媒體與政府聯(lián)系比較緊密,托市的意愿比較強(qiáng)烈,任何一點(diǎn)兒利好的消息都會(huì)被放大?!?/P>

  該人士表示,目前成都的開(kāi)發(fā)商都寄希望在9月28日舉辦的房交會(huì)上能有好的市場(chǎng)表現(xiàn),按照以往的經(jīng)驗(yàn),春秋兩季的房交會(huì)是市場(chǎng)銷售的旺季。但是,“大家其實(shí)都比較悲觀,預(yù)計(jì)房交會(huì)將是一場(chǎng)‘價(jià)格血戰(zhàn)’,市場(chǎng)到明年年初也不會(huì)真正回暖?!?/P>

   在重慶,開(kāi)發(fā)商并未感到政策出臺(tái)以后對(duì)市場(chǎng)有何實(shí)際的幫助?!爸貞c最近加大了舊城改造的力度,增加了剛性需求,這對(duì)市場(chǎng)倒是有一些積極影響?!币晃徊辉敢馔嘎缎彰拈_(kāi)發(fā)商表示,重慶市場(chǎng)的觀望氣氛依然濃厚,本來(lái)以為進(jìn)入9月份會(huì)有好轉(zhuǎn),但沒(méi)想到卻比8月份還要冷淡。

   戴德梁行西安公司高級(jí)分析師嚴(yán)麗介紹,從西安執(zhí)行新政策的這兩天來(lái)看,日成交有小幅提升,“每天提高了五六十套,但要恢復(fù)到往年的‘金九銀十’是肯定不可能的”。

  嚴(yán)麗表示,政策對(duì)自住客戶確實(shí)有一定的誘惑,但西安的區(qū)域比較特殊,一線市場(chǎng)會(huì)對(duì)西安有波及,而西安樓市自身又不成熟,這種情況下,消費(fèi)者的心理很容易受影響。

   據(jù)了解,西安自5月之后,成交量環(huán)比下降了30%多,不少3月開(kāi)盤的項(xiàng)目都把正式發(fā)售日期改在了10月份。而在地震之后,很多消費(fèi)者的購(gòu)房計(jì)劃也被無(wú)限期擱置。

  “大家都在看報(bào)紙,看全國(guó)的走勢(shì),也在看萬(wàn)科這樣的龍頭企業(yè)。銷售形勢(shì)我們很關(guān)心,但更關(guān)心的是怎么能讓市場(chǎng)恢復(fù)信心?!敝貞c同景置業(yè)執(zhí)行總經(jīng)理陳建軍說(shuō)。

  地方政策期待“轉(zhuǎn)正”

  “西安出臺(tái)的政策很猛,又沒(méi)有受到高層的干預(yù),接下來(lái)會(huì)不會(huì)繼續(xù)松動(dòng)?”西安一家大型跨區(qū)域開(kāi)發(fā)公司的負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示,“開(kāi)發(fā)商都在揣測(cè)政策的走向。”在采訪中,更多的西安開(kāi)發(fā)商并不愿意對(duì)此發(fā)表看法。

  顯然,在目前的形勢(shì)下,地方政府出臺(tái)的利好政策并不能從根本上解決市場(chǎng)的悲觀情緒。而讓業(yè)界感到迫在眉睫的是,成交量萎縮的情況越來(lái)越糟,一旦市場(chǎng)信心喪失,再調(diào)整政策就已經(jīng)來(lái)不及了。

  現(xiàn)如今,房地產(chǎn)市場(chǎng)信心的整體“重建”已經(jīng)成為業(yè)界專注的重要話題。

  9月9日,北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了一次內(nèi)部會(huì)議,會(huì)上,業(yè)內(nèi)人士對(duì)個(gè)別媒體不負(fù)責(zé)任的報(bào)道頗有微詞?!鞍萃忻襟w在今后,特別是近期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的報(bào)道中多做一些正面、積極的報(bào)道,為行業(yè)的發(fā)展提供更好的輿論環(huán)境?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)言中表示,媒體的輿論環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的預(yù)期和對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心。

  而在近期,宏觀層面的利好消息也不斷出現(xiàn)。9月10日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息,8月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲4.9%。這是CPI漲幅在今年連續(xù)第四個(gè)月回落,也是自去年7月份以來(lái),CPI同比漲幅首次回落到5%以內(nèi)。

   “房地產(chǎn)市場(chǎng)的底線就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線。如果影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì),中央政府一定會(huì)像美國(guó)一樣出臺(tái)救市政策。”一位業(yè)內(nèi)專家對(duì)記者表示。

  楊紅旭認(rèn)為,待時(shí)機(jī)成熟,中央也會(huì)正式承認(rèn)地方的行為,并統(tǒng)一調(diào)整部分執(zhí)行中的緊縮型政策,以避免樓市“硬著陸”。

  “這就是中央的政策,中央與地方是一致的?!甭櫭飞f(shuō),“沒(méi)有中央決策層的許可,這些政策怎么會(huì)出臺(tái)?”但她同時(shí)表示,一些地方的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然存在泡沫,地方政府應(yīng)該把更多精力用于如何使房地產(chǎn)市場(chǎng)更加健康發(fā)展上,才是最迫切的問(wèn)題。(華夏時(shí)報(bào))

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