下游數(shù)據(jù)

京滬高鐵09年日均完成投資額1.9億

2009年08月09日08:36   來源:西本資訊
摘要:

    【經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 李平】作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑挑戰(zhàn)的重要舉措之一,中國(guó)政府計(jì)劃投資5萬億完善鐵路設(shè)施,其中的絕大部分將用于修建13000公里高速鐵路,總投資2209億元的京滬高鐵是其中的標(biāo)志性項(xiàng)目。

    來自鐵道部的消息稱,2009年1至7月份,全國(guó)鐵路基建共完成投資2457.27億元,比上年同期增長(zhǎng)136.9%。鐵道部官員稱,后面幾個(gè)月的投資增速肯定會(huì)更快,因?yàn)樗麄冇?jì)劃全年完成6000億元新增投資。

    炙熱的高速鐵路

    7月29日,天氣悶熱。劉建龍?jiān)谧鐾暌惶穗姾负?,終于停下來擦了一把汗?!拔颐Φ煤埽 彼脻庵氐暮峡谝粽f。

    劉建龍是京滬高速鐵路廊坊特大橋建設(shè)工地上的一名焊工。幾乎每一天,他都需要把70多噸鋼材焊接成一個(gè)完整的預(yù)制件,然后他的工友們把800多噸混凝土填充到這個(gè)預(yù)制件中。

    這些32米長(zhǎng)、2米多高的龐然大物是筑橋用的箱梁。在制好晾干之后,將由龐大的吊梁機(jī)緩緩吊起到20多米的高度,再用移梁機(jī)緩緩輸送到兩個(gè)橋墩之間。3個(gè)多小時(shí)之后,這個(gè)箱梁終于安放到位,守候在橋上的幾十位工人立即著手把箱梁和橋墩固定為一體,并用特殊材料把兩個(gè)箱梁連接起來。

    這些橋墩高低不一,有的高達(dá)20多米,一個(gè)橋墩需要在地下72米處開始打樁建基礎(chǔ)平臺(tái),這樣才能確保橋墩的穩(wěn)固可靠。

    建設(shè)中的廊坊特大橋長(zhǎng)達(dá)48公里,需要建設(shè)1482個(gè)這樣的橋墩,工程量巨大。不過在整個(gè)京滬鐵路工程中,這實(shí)在微不足道。

    相關(guān)技術(shù)資料顯示,京滬高鐵1318公里的線路將穿越244座類似的橋梁,總長(zhǎng)度達(dá)到了1060公里,“可以說,幾乎整個(gè)京滬高速鐵路就是在橋梁上跑的。”

    京滬高鐵公司綜合部副主任崔喜利介紹說,京滬高鐵的運(yùn)營(yíng)速度將在350-400公里之間,而且穿越大量人口聚集區(qū),高架橋可以確保高鐵運(yùn)行的速度和安全。另外,這還可以節(jié)省大量耕地,盡管需要增加20%左右的投入。

    這使得京滬高速鐵路成為世界上最昂貴的鐵路。負(fù)責(zé)天津特大橋項(xiàng)目的中鐵十九局集團(tuán)總工程師侯希承介紹說,每公里的土建成本就達(dá)到了8000多萬,如果加上后續(xù)的鋪軌以及通電通訊等設(shè)施,每公里的造價(jià)將超過1個(gè)億。

    崔喜利透露,官方的計(jì)劃是2009年4月至2010年4月的整個(gè)建設(shè)年度計(jì)劃完成600億元的投資。此前一個(gè)建設(shè)年度,京滬高鐵項(xiàng)目共完成投資552億元,創(chuàng)下了中國(guó)鐵路單一工程項(xiàng)目年度投資總額的最高紀(jì)錄。“如果順利,2011年底京滬高鐵就可以投入運(yùn)營(yíng)了?!?/P>

    算起來,整個(gè)京滬高鐵建設(shè)時(shí)間只有3年多。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所的一位研究員表示:“在國(guó)外,類似的工程量大概需要六年的時(shí)間。我們趕得這么快,一方面看得出來我們有一定優(yōu)勢(shì),另一方面,鐵路部門還是有點(diǎn)激進(jìn),想大干快上。”

    鐵道部也絲毫不掩飾其激進(jìn)的姿態(tài),其中的重點(diǎn)是高速鐵路。據(jù)鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光介紹,目前全國(guó)已經(jīng)上馬的76個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目,客運(yùn)專線和城際鐵路占了絕大部分??瓦\(yùn)專線和城際鐵路都屬于高速鐵路系列。

    “目前全國(guó)開工建設(shè)的客運(yùn)專線項(xiàng)目有38個(gè),建成投產(chǎn)了5個(gè)。預(yù)計(jì)到2012年底,將有1.3萬公里高速鐵路投入運(yùn)營(yíng),規(guī)劃中四縱四橫的高速客運(yùn)專線網(wǎng)絡(luò)將初步建成。屆時(shí)中國(guó)鐵路瓶頸將基本消除?!睆埵锕庹f。

    高鐵經(jīng)濟(jì)學(xué):增長(zhǎng)和就業(yè)

    一些專家一直在質(zhì)疑,修鐵路能在多大程度上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?能解決多少就業(yè)問題?在他們看來,看上去火熱的鐵路建設(shè)工程實(shí)際上由鐵道部的兩個(gè)“親兒子”中國(guó)中鐵[6.85 -3.25%]和中國(guó)鐵建[10.32 -2.46%]通過內(nèi)部招標(biāo)壟斷,外部無法分享這一蛋糕。

    鐵道部人士則認(rèn)為,即便如此,鐵路投資對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用依然十分明顯。據(jù)粗略估算,鐵路建設(shè)總投資中約有三到四成直接用于鋼材采購(gòu),“通常每修一公里鐵路需要使用2500噸鋼材,在高速鐵路工程中用鋼量會(huì)更大。”此外,高速鐵路對(duì)水泥的需求也頗為可觀。

    按照鐵道部新聞發(fā)言人王勇平的說法,京滬高速鐵路是“花錢最多,同時(shí)帶動(dòng)效應(yīng)也最大”的一個(gè)鐵路投資項(xiàng)目。在這個(gè)項(xiàng)目上,“平均每天要消耗1萬噸鋼筋、3.5萬噸水泥、11萬立方混凝土,完成投資額約1.9億元?!本哞F股份有限公司常務(wù)副指揮長(zhǎng)、總經(jīng)理李志義對(duì)本報(bào)表示。

    京滬高鐵公司綜合部副主任崔喜利也測(cè)算,“如果今年順利完成600億元投資,能夠產(chǎn)生200萬噸鋼材和1200萬噸水泥的需求。僅僅就這兩個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè),可以間接帶動(dòng)60萬人就業(yè)。”

    鋼鐵行業(yè)人士透露,京滬高速鐵路的鋼鐵供應(yīng)主要被沙鋼、宣鋼、濟(jì)鋼、萊鋼、河北鋼鐵、武鋼、寶鋼等巨頭負(fù)責(zé),“這也可以理解,高鐵需要大量的特種鋼材,不是我們這種小企業(yè)能夠生產(chǎn)的?!焙颖碧粕礁XS鋼鐵廠的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。

    今年3月,鐵道部與中國(guó)北車集團(tuán)簽訂392億元京滬高鐵動(dòng)車組合同。

    鐵道部人士還表示,大規(guī)模的鐵路投資在拉動(dòng)就業(yè)方面也是成效顯著?!案鶕?jù)我們的初步測(cè)算,明年計(jì)劃完成的6000億元基建投資規(guī)模,可以創(chuàng)造600萬個(gè)就業(yè)崗位。”鐵道部發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)楊忠民表示。

    崔喜利對(duì)記者表示,目前每天都有13.2萬人忙碌在京滬高鐵工地上,其中十多萬人是農(nóng)民工。這比去年年底的數(shù)字增加了2萬多人。

    在安徽宿州的大店工地上,農(nóng)民張德青最近被高鐵項(xiàng)目部招聘為貨運(yùn)司機(jī),他同村的賈培兵則被招聘為電工。跟焊工劉建龍一樣,他們也需要經(jīng)常加班加點(diǎn),但兩人談起這份工作還是忙不迭地表達(dá)感激之情:“掙得多了,離家近了,抽空還能回家做點(diǎn)農(nóng)活?!?/P>

    劉建龍?jiān)瓉碓谏钲谝还さ刈龊腹?,今?月失業(yè)回家,6月初經(jīng)朋友介紹來到廊坊京滬高鐵工地,仍然做焊工。他不愿透露自己的工資數(shù)目,“大概在2000-3000之間”,他對(duì)這個(gè)收入水平表示滿意。

    中鐵十九局京滬高鐵項(xiàng)目部總工程師東升華說,“我們這里最遠(yuǎn)的工人來自廣西、重慶的都有。很多人都是去年剛剛失業(yè),又在我們的工地上找到了新的工作。”

    誰投資?誰受益?

    京滬高鐵啟動(dòng)之初,鐵道部原副部長(zhǎng)、京滬高速鐵路股份有限公司董事長(zhǎng)蔡慶華曾表示,各大銀行作出的貸款承諾已達(dá)2600多億元,同時(shí)京滬高鐵未來亦不拒絕海外資本和民間資金的參與。

    而事實(shí)上,京滬高鐵公司股東名單中并沒有海外資本和民營(yíng)資本的身影。10家股東包括鐵道部(由中國(guó)鐵路投資總公司作為出資人代表)和沿線七家地方政府,以及平安保險(xiǎn)和社?;?。

    這其中,鐵道部占50%以上的股權(quán),七家地方政府以土地入股,折價(jià)230多億元,平安保險(xiǎn)和社?;鹨陨倭抠Y金入股。在公司資本構(gòu)成上,注冊(cè)資本金要占到總投資的一半以上,另外一半通過向銀行貸款解決。

    這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)確實(shí)是一種新模式,尤其是地方政府土地入股。鐵道部人士介紹,這是借鑒吸取了京津城際高速鐵路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?!暗胤秸恋厝牍桑梢越档驼鞯夭疬w的成本和提高征地拆遷的效率?!?/P>

    而地方政府顯然也有充足的動(dòng)力。事實(shí)上,這一輪的鐵路大躍進(jìn),地方政府扮演了重要推動(dòng)者的角色。鐵道部官員稱,“很多項(xiàng)目,其實(shí)是應(yīng)地方政府的強(qiáng)烈要求立項(xiàng)的?!?/P>

    天津市商務(wù)委員會(huì)副主任趙闊江說,“我們其實(shí)不在乎那點(diǎn)股權(quán)和收益,鐵路項(xiàng)目的前期和后期對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用太明顯了,這在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候尤其可貴?!?/P>

    盡管京滬高鐵尚未建成,但高鐵概念已經(jīng)開始在沿線城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)中醞釀。一個(gè)被鐵道部官員提到的例子是,2008年4月南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋剛開工時(shí),周圍的商品房才2000元一平方米,無人問津?,F(xiàn)在,同樣的樓盤已經(jīng)漲到4000元,而且14家工廠專門遷至大橋附近落戶。

    鐵路工程對(duì)沿線的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也助益匪淺。據(jù)崔喜利測(cè)算,鐵路建設(shè)期間投資的40%將通過材料費(fèi)、人工費(fèi)和人員消費(fèi)等形式留在當(dāng)?shù)?。而且除了直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)外,京滬鐵路建設(shè)給長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的衍生效應(yīng),將按照1∶10的比例呈幾何級(jí)數(shù)放大。

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