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    《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)獲悉，國(guó)土部派出百多名官員，分成30個(gè)小組，奔赴30個(gè)省市為期10天的實(shí)地調(diào)研剛于3月26日結(jié)束，各調(diào)研組將根據(jù)實(shí)際情況，形成調(diào)研報(bào)告向國(guó)土部黨組匯報(bào)。

    不僅如此，記者了解到，國(guó)土部今年將從3月開(kāi)始到7月底，在各地用5個(gè)月時(shí)間全面開(kāi)展清理查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中閑置土地、囤地炒地、向別墅供地等各種違法違規(guī)用地的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

    “由省級(jí)國(guó)土部門(mén)形成書(shū)面報(bào)告，于7月底前一并報(bào)到國(guó)土部。”四川國(guó)土部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。土地直管部門(mén)動(dòng)作頻頻的背后，醞釀的正是宏調(diào)政策的下一步：收緊地根。

    “地方政府要完成2010年城市住房供地計(jì)劃申報(bào)，并獲得國(guó)土部審批通過(guò)，否則不得出讓商品房用地。”國(guó)土部法規(guī)司一位負(fù)責(zé)人稱(chēng)，此次按要求，各個(gè)城市政策性住房和普通商品房供地應(yīng)該占到住房供地的70%，且必須落實(shí)到具體地塊。

    百余官員大調(diào)研

    樓市宏觀(guān)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)土部在行動(dòng)。

    記者采訪(fǎng)得知，從3月16日開(kāi)始，國(guó)土部派出百余名官員，分成30個(gè)小組，奔赴地方進(jìn)行了調(diào)研。根據(jù)此前調(diào)研組成人員的安排，30個(gè)調(diào)研小組中包括80余位國(guó)土資源系統(tǒng)的司局級(jí)官員，包括國(guó)土部調(diào)控司司長(zhǎng)、法規(guī)司司長(zhǎng)、耕地司司長(zhǎng)、執(zhí)法局局長(zhǎng)、土地利用司司長(zhǎng)、勘察司司長(zhǎng)、規(guī)劃院院長(zhǎng)、總督察辦主任等。

    一位參與者向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，國(guó)土部高層要求此次調(diào)研報(bào)告“不要太長(zhǎng)，言簡(jiǎn)意賅”，調(diào)研報(bào)告在3000字左右，特別是要有可以操作的建議。

    在廣東，調(diào)研組由國(guó)家土地督察廣州局局長(zhǎng)束偉星擔(dān)任組長(zhǎng)。

    據(jù)悉，廣東調(diào)研組重點(diǎn)調(diào)研了五大問(wèn)題：一是土地供應(yīng)；二是礦產(chǎn)資源整合和找礦工作；三是農(nóng)村宅基地；四是小產(chǎn)權(quán)房、高爾夫球場(chǎng)清理情況及處置政策建議；五是土地腐敗。

    此外，調(diào)研組還奔赴廣州、珠海、惠州、河源和佛山開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。

    在上海，國(guó)土部調(diào)研組重點(diǎn)圍繞土地政策如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)。在湖北，以國(guó)家土地督察武漢局局長(zhǎng)王廣華為組長(zhǎng)，就土地需求與供應(yīng)、地價(jià)、城鎮(zhèn)化等問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研。在海南，調(diào)研組還專(zhuān)門(mén)舉行了房地產(chǎn)市場(chǎng)座談會(huì)。最新數(shù)據(jù)顯示，2月份?？?、三亞房?jī)r(jià)漲幅繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，?？诜?jī)r(jià)同比上漲50.5%，第二個(gè)月高居全國(guó)第一位。

    值得一提的是，此次調(diào)研內(nèi)容涉及諸多敏感問(wèn)題，比如土地出讓金狀況與完善方向、房地產(chǎn)土地供需形勢(shì)與對(duì)策、土地執(zhí)法監(jiān)察效果、土地腐敗等。

    此前的2月21日，國(guó)土部公開(kāi)曝光了132起違法用地案件。截至目前，全國(guó)已有25個(gè)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)公開(kāi)曝光或公開(kāi)掛牌督辦違法用地典型案件132起，涉及違法用地面積約1.15萬(wàn)畝。

    “下一步，盡快對(duì)尚未公開(kāi)曝光的案件進(jìn)行曝光?！背啥级讲炀稚鲜龉賳T解釋?zhuān)乐沟貎r(jià)波動(dòng)向二、三線(xiàn)城市擴(kuò)展。“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決查處到位?！眹?guó)土部副部長(zhǎng)贠小蘇強(qiáng)調(diào)，今年以來(lái)加大了對(duì)違規(guī)行為的查處力度。

    除本次調(diào)研外，為了確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效，從4月份開(kāi)始，國(guó)土部還將分批對(duì)全國(guó)部分省(區(qū)、市)工作情況進(jìn)行督促檢查?！皩?duì)不得力、清理工作不徹底、整改查處糾正不到位的地方，將實(shí)施重點(diǎn)檢查?！?/P>

    國(guó)土部大動(dòng)作的背后，顯然是在醞釀新一輪土地調(diào)控政策。

    嚴(yán)控土地供應(yīng)

    作為樓市調(diào)控的重要一環(huán)，“地根”調(diào)控措施自去年以來(lái)不斷完善，但控制地價(jià)、房?jī)r(jià)上漲形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。這被業(yè)界解讀為或是樓市二輪調(diào)控信號(hào)的隱現(xiàn)。

    “從今年起，國(guó)土部每季度將向社會(huì)公布未按出讓合同和劃撥決定書(shū)約定時(shí)間開(kāi)竣工的宗地信息，實(shí)地核查不落實(shí)的宗地，將通報(bào)掛牌，督促整改查處?！壁O小蘇說(shuō)，此舉在于遏制投資投機(jī)行為和抑制房?jī)r(jià)、地價(jià)的過(guò)快上漲。

    上述行動(dòng)的效果很快顯示出來(lái)。中國(guó)指數(shù)研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年1到2月份，中國(guó)70城市住宅用地放量供應(yīng)，土地均價(jià)出現(xiàn)階段性回落。中原地產(chǎn)研究中心主任許芹表示：“上述措施如能真正執(zhí)行，對(duì)‘地王’將產(chǎn)生抑制作用?！?/P>

    但不可忽視的是，今年2月土地供應(yīng)相比去年同期仍有顯著增加。

    其中，一線(xiàn)城市尤為突出——數(shù)據(jù)顯示，上海、北京2月份分別推出住宅用地125萬(wàn)平方米、103萬(wàn)平方米，分別比去年同期增加363%、587%；深圳去年2月住宅用地是“零供應(yīng)”，而今年同期有20萬(wàn)平方米入市。另外，二、三線(xiàn)城市的地價(jià)也正加速“追趕”。

    或迫于這樣的壓力，處于風(fēng)暴中心的兩個(gè)部委先后表態(tài)。在兩會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新坦承：“未來(lái)20年中國(guó)房?jī)r(jià)上漲壓力仍然很大?！?/P>

    國(guó)資委也于18日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了一系列具體數(shù)據(jù)。據(jù)介紹，國(guó)資委確認(rèn)和公布的以“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)”為主業(yè)的央企共16家，還有78家不以地產(chǎn)為主業(yè)的央企也開(kāi)展了地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

    新政苗頭已現(xiàn)

    本報(bào)記者從國(guó)土部政策司獲悉，國(guó)土部將于4月10日向社會(huì)公布各地住房及保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃。國(guó)土部在3月22日則發(fā)文要求，各地在此公布前不得出讓商品房用地。

    3月24日，南方某市國(guó)土局有關(guān)人士向記者透露，該城市已暫停出讓商品房用地，加緊編制2010年住宅供地計(jì)劃，爭(zhēng)取在4月5日之前上報(bào)國(guó)土部，這是規(guī)定的最后申報(bào)時(shí)間。

    據(jù)悉，目前包括南京、廣州在內(nèi)的十余個(gè)一線(xiàn)城市，已暫停商品房地塊出讓。因?yàn)椋凑諊?guó)土部要求，各地政府要在4月5日之前上報(bào)國(guó)土部地方住房供地計(jì)劃。