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【《財(cái)經(jīng)》綜合報(bào)道】 開(kāi)發(fā)商囤地被視為目前房地產(chǎn)用地的一個(gè)主要問(wèn)題，但數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)特別是上市公司普遍囤地，而且數(shù)額巨大。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，從2000年－2009年，全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)一共購(gòu)置占地面積近33億平方米土地，但同期完成土地開(kāi)發(fā)面積僅有近21億平方米，十年間閑置土地達(dá)到近12億平方米，這還不包括今年前9個(gè)月購(gòu)置房產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地2.9億平方米。以目前業(yè)內(nèi)通常的容積率為3的住宅開(kāi)發(fā)指標(biāo)來(lái)計(jì)算，這些土地能提供36億平方米面積的住宅，以人均30平方米的居住空間計(jì)算，這十年閑置的土地面積足夠1.2億人居住。

在房地產(chǎn)企業(yè)里，上市公司成了囤地的“主力”。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》數(shù)據(jù)，目前125家內(nèi)地上市房企手握近4億平方米的未開(kāi)發(fā)土地量，20家香港上市房企擁有的土地儲(chǔ)量更是高達(dá)4.2642億平方米，中國(guó)上市房企囤地超過(guò)8億平方米。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的報(bào)道發(fā)現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)上市房地產(chǎn)企業(yè)名單中，囤地最多的是保利地產(chǎn)（600048.SH），其次為萬(wàn)科(000002.SZ)。保利地產(chǎn)的儲(chǔ)備土地建筑面積為3369萬(wàn)平方米，萬(wàn)科地產(chǎn)的土地儲(chǔ)備為3268萬(wàn)平方米，緊隨其后的是蘇寧環(huán)球(000718.SZ)、首開(kāi)股份(600376.SH)、中天城投(000540.SZ)、中國(guó)建筑(601668.SH)、金地集團(tuán)(600383.SH)、榮盛發(fā)展(002146.SZ)、新湖中寶(600208.SH)，且這些公司的土地儲(chǔ)備均超過(guò)1000萬(wàn)平方米。

在香港上市的房地產(chǎn)企業(yè)中，恒大地產(chǎn)(03333.HK)、碧桂園((02007.HK)、綠城中國(guó)(03900.HK)、雅居樂(lè)(03383.HK)、中國(guó)海外(00688.HK)、合生創(chuàng)展(00754.HK)、長(zhǎng)和系、(00917.HK)、富力地產(chǎn)(02777.HK)、龍湖地產(chǎn)(00960.HK)排名土地儲(chǔ)備面積前十。其中恒大地產(chǎn)以7238萬(wàn)平方米的土地儲(chǔ)備成第一，遠(yuǎn)超保利和萬(wàn)科的土地儲(chǔ)備。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，房地產(chǎn)企業(yè)土地大量閑置也有一些客觀因素。一小塊一小塊對(duì)土地進(jìn)行分期開(kāi)發(fā)、或者對(duì)一個(gè)項(xiàng)目中某一地塊長(zhǎng)期撂荒，這是整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)儲(chǔ)備土地的一個(gè)極其重要的手段，事實(shí)上就是造成了土地的閑置。

中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)一位副會(huì)長(zhǎng)在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪(fǎng)時(shí)也表示，土地越來(lái)越是稀缺品，拿地越來(lái)越難，土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，房地產(chǎn)企業(yè)囤地也很正常，因?yàn)闆](méi)有土地房地產(chǎn)企業(yè)就無(wú)法生存。

但是不管是何種原因，房地產(chǎn)企業(yè)大量的閑置土地已經(jīng)引起國(guó)土資源部等多個(gè)部委的重視。今年8月，國(guó)土資源部發(fā)布消息稱(chēng)，截至2010年7月份，全國(guó)上報(bào)房地產(chǎn)違法違規(guī)用地達(dá)3070宗，其中2815宗為閑置用地，面積高達(dá)16.95萬(wàn)畝。同時(shí)國(guó)土資源部還公布了其中1457宗閑置土地名單，并表示將在10月底前清理完畢。當(dāng)時(shí)有媒體稱(chēng)，國(guó)土資源部會(huì)將這份涉及全國(guó)1457宗閑置土地的統(tǒng)計(jì)表交予銀監(jiān)會(huì)，銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)這份“黑名單”做一次全面的風(fēng)險(xiǎn)排查。其中80%的閑置土地可能被收回。

9月底，政府出臺(tái)樓市調(diào)控新政，要求對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開(kāi)竣工時(shí)間、捂盤(pán)惜售等違法違規(guī)行為，要繼續(xù)加大曝光和處罰力度，對(duì)有上述違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購(gòu)置土地，各商業(yè)銀行停止對(duì)其發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。同時(shí)還要求，因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的企業(yè)，禁止競(jìng)買(mǎi)人及其控股股東參加土地競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)。

此外，中國(guó)央行宣布從10月20日(周三)起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.25個(gè)百分點(diǎn)，這將加大房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)融資成本，可以視作樓市調(diào)控的又一舉措。