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作者：英國《金融時(shí)報(bào)》 杰夫?代爾 報(bào)道
 
如果說中國經(jīng)濟(jì)在未來幾年會(huì)遇到嚴(yán)重問題，那么其根源可能會(huì)是房地產(chǎn)市場。

考慮到潛在的住房需求，泡沫的說法有點(diǎn)像是天方夜譚。中國每年有大約1000萬到1500萬農(nóng)村人口進(jìn)入城市，這種趨勢至少在未來十年可能都會(huì)持續(xù)下去。

除此之外，現(xiàn)有的城市人口也有巨大的潛在需求。盡管大約70%的城市居民都有自己的住房，但他們當(dāng)中的很大一部分仍住在上世紀(jì)90年代末獲準(zhǔn)廉價(jià)購買的原國有房產(chǎn)里。許多居民都渴望改善居住環(huán)境，搬到全國各地拔地而起的新樓房中。

但中國樓市卻時(shí)常有失控的風(fēng)險(xiǎn)。由于中國限制將資金帶出國外，普通中國人除了動(dòng)蕩的股市以外，沒有多少可投資其儲(chǔ)蓄的渠道，銀行存款的實(shí)際利率也是負(fù)值。而購房被認(rèn)為是安全投資，從而產(chǎn)生了持久的吸引力。

在許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，防止對房地產(chǎn)的這種青睞演變?yōu)榕菽?，是保障?jīng)濟(jì)穩(wěn)定的主要挑戰(zhàn)之一。前央行貨幣政策委員會(huì)委員、國民經(jīng)濟(jì)研究所(National Economic Research Institute)所長樊綱表示：“如果中國能預(yù)防資產(chǎn)泡沫的形成，未來就有很大的機(jī)會(huì)維持經(jīng)濟(jì)增長?！?/p>

讓政府面臨的情況變得更為復(fù)雜的是，房價(jià)已經(jīng)變成了一個(gè)敏感的政治議題。雖然房屋擁有者不希望看到自己的主要資產(chǎn)價(jià)格大幅下跌，但將買房視為人生規(guī)劃重要組成部分的一代年輕中國專業(yè)人士，卻感到價(jià)格超出了他們的承受能力。

根據(jù)一些計(jì)算，北京和上海的房價(jià)是平均年薪的15倍，而對于一個(gè)類似于中國收入水平的國家來說，通常的情況應(yīng)該是7.5倍。過去一年最流行的一部電視劇是《蝸居》，這部肥皂劇展示了中國年輕人為還房貸而會(huì)付出怎樣的努力，劇中一個(gè)角色為了能保持還款而成了一位政府官員的情婦。事實(shí)上，這個(gè)節(jié)目頗為敏感，因此遭到禁播。

最近幾年，有關(guān)政府部門不斷嘗試?yán)枚唐谛姓邅硪种聘邼q的房價(jià)。2007年和今年，中國出臺了相關(guān)措施，以降低投機(jī)性購房的吸引力。今年的措施包括提高第二套及以上住房的房貸首付款，以及提高第二套房的按揭利率。

然而，使用此類行政工具控制價(jià)格增長具有局限性。此類政策勢必是由各個(gè)城市具體實(shí)施的，因此一旦最初的管控勢頭慢慢淡去，通常與房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)系密切的地方政府就會(huì)放松控制。

最近一段時(shí)間，有跡象顯示，這種現(xiàn)象可能正在中國的一些地方發(fā)生。在上海附近的繁榮城市杭州，一系列的豪華住宅樓幾天之內(nèi)就宣告售罄——這個(gè)跡象說明，在某些地方或許更容易獲得按揭貸款。

因此，政策制定者正在研究兩項(xiàng)長期策略，以期讓市場變得更穩(wěn)定。

第一項(xiàng)是大幅增加公共住房建設(shè)。中國房地產(chǎn)市場一個(gè)頗具反諷意味的現(xiàn)象是，雖然移居到城市的人們有著巨大的底層需求，但住房建設(shè)大多面向利潤率往往更高的高端需求。

中國政府今年承諾，地方政府將為低收入家庭修建580萬套住房，其中多數(shù)將用于出租。政府希望通過推動(dòng)公共住房建設(shè)同時(shí)達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)：一是中和住房成本上漲引發(fā)的部分政治矛盾，二是推動(dòng)將會(huì)受到限制投機(jī)性購房措施沖擊的房地產(chǎn)建設(shè)。

正在討論中的另一個(gè)議題是引入房產(chǎn)稅。房地產(chǎn)投機(jī)吸引力如此之大的原因之一，是業(yè)主不需每年繳稅，因此購買房屋并空置等待房價(jià)上漲的成本相對較低。

引入房產(chǎn)稅還有其他吸引人的地方，比如可以幫助地方政府創(chuàng)造更穩(wěn)固的財(cái)政基礎(chǔ)。這可以減少地方政府對通過不斷賣地來平衡預(yù)算的依賴，而有時(shí)，出售的土地是從農(nóng)民手中征得的。

不過，引入房產(chǎn)稅在政治上十分棘手——部分原因在于，政府害怕，如果房產(chǎn)稅造成房價(jià)急劇下跌，可能會(huì)引發(fā)業(yè)主的強(qiáng)烈反彈。因此，分析人士預(yù)計(jì)，房產(chǎn)稅會(huì)逐步推行，先從一兩個(gè)較大的城市開始，并且將最初的征稅目標(biāo)放在第二套住房上。

中國政府希望，這些措施將有助于抑制房地產(chǎn)市場中的沖動(dòng)，而又不至于造成后果嚴(yán)重的崩盤。