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房地產(chǎn)調(diào)控的方向和尺度分析
2007年03月09日15:23 來源:西本資訊
去年以來,房地產(chǎn)調(diào)控成為宏觀調(diào)控中的重要內(nèi)容。從老百姓的關(guān)注來看,房地產(chǎn)問題的焦點(diǎn)在房價(jià)太高,這已成為關(guān)系到民生的最重要問題之一。
社會(huì)輿論關(guān)注房價(jià),已影響到最高決策層。國務(wù)院總理溫家寶日前在“兩會(huì)”中做政府工作報(bào)告時(shí),專門強(qiáng)調(diào)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與調(diào)控,“房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題”?!耙_運(yùn)用政府調(diào)控和市場機(jī)制兩個(gè)手段,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)房價(jià)監(jiān)管和調(diào)控,抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲,保持合理的價(jià)格水平。”在做法上,政府“加大財(cái)稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度”。
溫總理關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的論述,引起了出席“兩會(huì)”的代表委員的強(qiáng)烈共鳴。觀察這幾天的“兩會(huì)”言論,安邦分析師發(fā)現(xiàn),對(duì)房地產(chǎn)市場問題的關(guān)注熱度越來越高,而來自網(wǎng)絡(luò)的民意更是鋪天蓋地。境外媒體評(píng)價(jià),中國網(wǎng)絡(luò)輿論的力量,已經(jīng)成為一種“網(wǎng)絡(luò)政治”了。而這種“網(wǎng)絡(luò)政治”在當(dāng)前的焦點(diǎn),幾乎都指向了房價(jià)問題。
今年“兩會(huì)”是在為十七大做準(zhǔn)備,摸清民生問題的焦點(diǎn)和民意焦點(diǎn)是重要任務(wù)。從現(xiàn)在的情況看,民生問題恐怕很大程度上會(huì)體現(xiàn)在房價(jià)上。這種背景可能會(huì)孕育出新的房價(jià)調(diào)控政策,或者對(duì)各地抑制房價(jià)政策的執(zhí)行帶來很大的壓力。
事實(shí)上,已經(jīng)有地方官員對(duì)房價(jià)開始表態(tài)。全國人大代表、廣州市長張廣寧日前在談及房價(jià)時(shí)說,“廣州市政府會(huì)按照中央要求、按照總理工作報(bào)告要求,全力以赴壓低房價(jià),最起碼要達(dá)到合理水平?!彼硎荆瑥V州市已經(jīng)公布了中低收入家庭經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的5年計(jì)劃,此外,雙特困戶的廉租房制度也是今后政府工作重點(diǎn)。張廣寧說,“中低收入的市民不要著急,政府會(huì)提供給需要的市民?!睆垙V寧還預(yù)計(jì),90平方米以下的房價(jià)近期降下來的可能性比較大。
張廣寧的表態(tài)一石激起千層浪,立刻在社會(huì)引起熱烈反響。根據(jù)我們的媒體信息監(jiān)測,有相當(dāng)一部分輿論對(duì)此給予正面反映,認(rèn)為政府壓低房價(jià)的做法正確;還有一部分輿論表示懷疑,擔(dān)心政府說得到,做不到,壓低房價(jià)可能成空。總的來看,國內(nèi)壓低房價(jià)的輿論氣氛已非常濃厚。
情況很清楚,地方政府已經(jīng)意識(shí)到壓低房價(jià)的重要性,經(jīng)過“兩會(huì)”的進(jìn)一步醞釀,房價(jià)問題正在向“政治化”的方向演變,這將轉(zhuǎn)化成各地政府壓低房價(jià)的政策壓力。在我們看來,國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的問題的確需要調(diào)控,過高的房價(jià)也需要控制,但是,如果把調(diào)控目標(biāo)完全集中在房價(jià),并且動(dòng)用各種行政手段來進(jìn)行干預(yù),將會(huì)引發(fā)負(fù)面作用。
安邦分析師在較早前曾表示,中國迄今的房地產(chǎn)調(diào)控取得了很大成功,其重要標(biāo)志之一,就是房價(jià)沒有出現(xiàn)大起大落,而是保持了溫和上漲。中國近十年的房地產(chǎn)市場改革,使越來越多的普通中國人開始擁有自己的住房。不論是新生的中產(chǎn)階級(jí)群體,還是城市普通居民中的拆遷戶,他們?cè)谑袌龌^程中擁有了自己的房地產(chǎn)。如果房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌,將會(huì)使得這些普通人群的資產(chǎn)出現(xiàn)大幅貶值。北京日前的一次民意調(diào)查顯示,70%的受調(diào)查者認(rèn)為北京的房價(jià)應(yīng)該在3000元-6000元/平方米。對(duì)于具有國際都市地位的北京來說,這意味著房價(jià)應(yīng)該大幅下跌30%-60%。但這種下跌無疑是不符合市場規(guī)律的,也是北京難以承受的。
最終分析結(jié)論(Final Analysis Conclusion):
房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該關(guān)注房價(jià),但不能完全以抑制房價(jià)作為政策目標(biāo)。政府要做的是,通過廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房來解決低收入者的居住問題,而不是想盡一切辦法把現(xiàn)在的房價(jià)拉下來。在今后的調(diào)控中,政府應(yīng)該沿續(xù)去年的方向和力度,不需要再增加新的壓力。
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