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    “房價是由市場決定的，而不是規(guī)劃決定的，不要把住房變成了賭場。”在昨日(28日)舉行的新聞發(fā)布會上，建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長唐凱表示，目前中國的高房價是由市場而不是由政府規(guī)劃決定的，而政府要做的是不要把房市變成賭場。

    唐凱說，政府應(yīng)該保護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，“過度地炒作房價實際上是利用住房進行賭博”，不但給金融業(yè)帶來很大風(fēng)險，還導(dǎo)致資源配置混亂，市民心態(tài)失衡，政府應(yīng)該保證房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

    規(guī)劃強調(diào)保護弱勢群體

    據(jù)悉，建設(shè)部在總結(jié)《城市規(guī)劃法》和《村莊和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的實踐基礎(chǔ)上，起草了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。目前，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(草案)已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會討論通過，并提交全國人大常委會審議。

    唐凱指出，過去的規(guī)劃法中對行政部門自身的要求較少，對違法行為的強制手段太弱，造成拆違過程中出現(xiàn)很多困難，不符合市場經(jīng)濟走向的法制要求。下一步建設(shè)部將加強法制建設(shè)工作，積極推進《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》出臺。規(guī)劃效能監(jiān)察工作，加大對違規(guī)案件的查處力度。規(guī)劃中強調(diào)對弱勢群體的保護。規(guī)劃編制過程歡迎全社會公眾參與。

    我國城鎮(zhèn)化水平43.9%

    建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長張勤表示，我國城鎮(zhèn)化現(xiàn)在正處于快速發(fā)展階段。據(jù)介紹，一般一個國家在工業(yè)化前期，處于城市化低速發(fā)展階段；工業(yè)化進程中，處于城市化高速發(fā)展階段；后工業(yè)化階段，處于城市化進程放緩階段。目前，我國正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段，每年的發(fā)展速度在1%至1.2%。2006年底，我國城鎮(zhèn)人口達到5.77億人，城鎮(zhèn)化水平43.9%。

    張勤表示，按照學(xué)術(shù)的觀點，一個國家在城鎮(zhèn)化水平達到70%以后，城鎮(zhèn)化進程開始放緩。目前，世界發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平都在80%左右，而一些老牌的發(fā)達國家，如英國，城鎮(zhèn)化水平達到90%以上。北京城鎮(zhèn)化水平達到83.62%，按照學(xué)術(shù)觀點，北京已經(jīng)達到國際發(fā)達國家城鎮(zhèn)化水平。學(xué)者認為，我國作為一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，達到70%左右的城鎮(zhèn)化水平就可以了，中國實現(xiàn)這個目標(biāo)會在2050年左右。按此計算，中國至少還有43年的城鎮(zhèn)化進程。不過，張勤特別強調(diào)，這只是學(xué)者的觀點。(來源：東方早報)