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十一五鐵路基建投資規(guī)??涨?
2007年04月18日07:31 來(lái)源:西本資訊
鐵道部發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng)張建平昨天在“2007中國(guó)國(guó)際煤炭會(huì)”上透露,我國(guó)正在研究設(shè)立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金,擬吸納保險(xiǎn)與社保資金。此外,為解決鐵路投資不足問(wèn)題,中國(guó)還將大力發(fā)展合資鐵路,加大中央財(cái)政對(duì)鐵路的投入。
“十一五”鐵路建設(shè)規(guī)模之大、標(biāo)準(zhǔn)之高,是中國(guó)鐵路發(fā)展史上從未有過(guò)的。按照中央批準(zhǔn)的規(guī)劃,“十一五”鐵路擬建設(shè)新線17000公里,其中客運(yùn)專線7000公里;既有線增建二線8000公里,既有線電氣化改造15000公里。2010年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9萬(wàn)公里以上,復(fù)線和電氣化比例分別達(dá)到45%以上。
國(guó)泰君安證券研究所張錦燦認(rèn)為,鐵路投資是未來(lái)五年基建投資最為閃光的一塊,它規(guī)模大,將建成新線近1.7萬(wàn)公里,相當(dāng)于“八五”、“九五”和“十五”總和的1.3倍,如此規(guī)模不僅在中國(guó)鐵路史上空前,在世界鐵路史上也屬罕見(jiàn)。
專家預(yù)計(jì),“十一五”期間,鐵路基建總投資1萬(wàn)億至2萬(wàn)億元,超過(guò)“十五”建設(shè)投資規(guī)模的4倍,年均達(dá)1100多億元。而2003年鐵路基本建設(shè)投資總額僅為490.46億元。
為了籌集資金,我國(guó)打破嚴(yán)格的投融資管制束縛,確立了鐵路投融資體制改革總體思路,“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作” 。張建平透露了當(dāng)前解決鐵路投資不足的四個(gè)方向:一、大力發(fā)展合資鐵路,促進(jìn)主體多元化;二、推進(jìn)股份制改革,以存量資產(chǎn)控增量資產(chǎn);三、研究設(shè)立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金,吸納保險(xiǎn)、社保資金;四、加大中央財(cái)政對(duì)鐵路的投入。
產(chǎn)業(yè)投資基金是指所募集資金用于投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金。產(chǎn)業(yè)投資基金在中國(guó)尚屬新鮮事物。2006年12月,中國(guó)首只產(chǎn)業(yè)投資基金渤海產(chǎn)業(yè)投資基金在天津正式設(shè)立。
我國(guó)已經(jīng)嘗試保險(xiǎn)資金投資鐵路。2006年8月,在中國(guó)保監(jiān)會(huì)的積極協(xié)調(diào)下,鐵道部正式就京滬高速鐵路項(xiàng)目向保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行推介,并原則同意保險(xiǎn)資金可分年度對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投資,投資總額為800億元。來(lái)源:上海證券報(bào)
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