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    新華網(wǎng)北京9月3日電 中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會日前聯(lián)合發(fā)布《土地利用現(xiàn)狀分類》，標(biāo)志著中國土地利用現(xiàn)狀分類第一次擁有了全國統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)采用一級、二級兩個層次的分類體系，共分12個一級類、56個二級類。其中一級類包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。

　　《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)確定的土地利用現(xiàn)狀分類，嚴(yán)格按照管理需要和分類學(xué)的要求，對土地利用現(xiàn)狀類型進(jìn)行歸納和劃分。一是區(qū)分“類型”和“區(qū)域”，按照類型的唯一性進(jìn)行劃分，不依“區(qū)域”確定“類型”；二是按照土地用途、經(jīng)營特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征四個主要指標(biāo)進(jìn)行分類，一級類主要按土地用途，二級類按經(jīng)營特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征進(jìn)行續(xù)分，所采用的指標(biāo)具有唯一性；三是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化原則，按照統(tǒng)一的指標(biāo)，城鄉(xiāng)土地同時劃分，實(shí)現(xiàn)了土地分類的“全覆蓋”。

　　這個分類系統(tǒng)既能與各部門使用的分類相銜接，又滿足當(dāng)前和今后需要，為土地管理和調(diào)控提供基本信息，還可根據(jù)管理和應(yīng)用需要進(jìn)行續(xù)分。本分類系統(tǒng)能夠與以往的土地分類進(jìn)行有效銜接，不至于造成土地基本信息“斷檔”。

　　據(jù)國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于客觀歷史原因，多年來，中國土地資源分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，土地資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)出多門、口徑不一、數(shù)據(jù)矛盾，對于國土資源規(guī)范化管理和國家宏觀管理科學(xué)決策帶來了不利影響。土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，將避免各部門因土地利用分類不一致引起的統(tǒng)計(jì)重復(fù)、數(shù)據(jù)矛盾、難以分析應(yīng)用等問題，對于科學(xué)劃分土地利用類型、掌握真實(shí)可靠的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)施全國土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理乃至國家宏觀管理和決策具有重大意義。