下游數(shù)據(jù)
哪些利益群體可能從國內(nèi)股市的信息披露制度中獲利?
2007年09月29日09:18 來源:西本資訊
近幾個(gè)月,國內(nèi)股市的“劉芳”現(xiàn)象引起市場關(guān)注。這位超級大散戶曾直接或間接出現(xiàn)在其他12家上市公司的流通股東名單上,更令人震驚的是,劉芳大肆買入的這些個(gè)股票,全部都與重組、整體上市、股改等炒作題材有關(guān)。像劉芳這樣成功地早于市場一個(gè)多月提前掌握近十家上市公司未公布的內(nèi)幕,她的能耐顯然不同凡響。
《南方周末》的分析認(rèn)為,“劉芳”可能不是一個(gè)人,而是某一個(gè)特殊利益群體的影子,他們接近享有某種特權(quán)的群體,因而擁有某種特殊的信息渠道。中國證券市場的信息披露制度和信息不對稱現(xiàn)象,再次成為人們質(zhì)疑的焦點(diǎn)。自2006年起,證監(jiān)會開始時(shí)興起一種“預(yù)溝通”制度。所謂預(yù)溝通,是一個(gè)不見于任何官方文件,但在“實(shí)際操作”中必經(jīng)的程序,上市公司如有定向增發(fā)或任何其他資產(chǎn)重組行為,在召開有關(guān)此事的董事會之前,必須與證監(jiān)會官員進(jìn)行秘密溝通。如果給予綠燈,上市公司就可召開相關(guān)的董事會并發(fā)布公告?!邦A(yù)溝通”短則一周長則數(shù)月,在此期間,為無數(shù)故事在幕后上演創(chuàng)造了空間。
從法律上看,“預(yù)溝通”顯然是一個(gè)違反法律的行政要求,它使上市公司的信息可能會通過“官方”的“私人”渠道得以在公告之前在某些范圍內(nèi)流傳。一些情緒偏激的散戶干脆把矛頭直指證監(jiān)會,認(rèn)為它是中國內(nèi)地市場上所有內(nèi)幕交易的最終源頭。
實(shí)際上,“泄密”的可能性不只存在于證監(jiān)會,國內(nèi)上市公司進(jìn)行資產(chǎn)重組、定向增發(fā)等重大事項(xiàng)之前,往往需要經(jīng)過多個(gè)部門的協(xié)調(diào)與審批,國資委、地方政府、地方國資委、證監(jiān)會、地方證監(jiān)局、兩個(gè)交易所等等行政機(jī)關(guān)或管理部門,還有一些涉及到商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部。這些環(huán)節(jié)上都存在消息泄露的可能性。
除此之外,上市公司本身也是一個(gè)可能泄密的重要來源。盡管國內(nèi)股市的制度改革已有進(jìn)步,但從信息披露看,國內(nèi)股市仍然是一個(gè)無法無天的市場。
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