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    有這樣一個(gè)地方：距北京天安門30公里，距首都機(jī)場(chǎng)25公里；城區(qū)內(nèi)，有8所大學(xué)和20多個(gè)國家部屬單位；每5-10分鐘就有一趟公交車發(fā)往北京；跑在路上或停在小區(qū)里的私家車，90%以上都是京字頭的牌號(hào)；10多萬常住人口中，90%以上來自北京，固定電話一機(jī)雙號(hào)：一個(gè)010，一個(gè)0316。

　　這就是被人戲稱為“北京編外郊縣”的河北省廊坊市三河市(縣級(jí)市)燕郊開發(fā)區(qū)(下稱“燕郊”)，“不是北京的北京”。

　　這里，隨處可見的是“京東燕郊”這個(gè)模糊的名稱，初來的你根本無法判斷自己身在何處，而這里的許多人也有意無意地忽略著河北這個(gè)“尷尬”的身份。

　　面對(duì)絕佳的地理位置，當(dāng)?shù)卣块T也在謀劃著“天子腳下”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，提出“變近(京)為通(京)、全面融入、依托北京、面向世界”的理念。

　　2006年10月21日，兩院院士、清華大學(xué)吳良鏞教授主持的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期》報(bào)告發(fā)布，報(bào)告提出京津冀地區(qū)為“首都地區(qū)”的概念，并提出了建立“新七環(huán)”的設(shè)想，將京冀交界處連接起來；報(bào)告還提出，有計(jì)劃培育燕郊等京津周邊既有中小城鎮(zhèn)，作為帶動(dòng)周邊地區(qū)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　北京市相關(guān)部門的工作人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，北京在做整體城市規(guī)劃的時(shí)候，的確在考慮周邊的這些衛(wèi)星城市。

　　隨著區(qū)域發(fā)展的需要，燕郊這個(gè)副縣級(jí)的開發(fā)區(qū)和首都北京，在某種程度上已經(jīng)突破了行政區(qū)劃的限制，開始在規(guī)劃上打造共贏點(diǎn)。

　　盡管“燕郊將劃歸北京”的說法已經(jīng)流傳了30多年，但燕郊融入北京的真正舉動(dòng)卻是近幾年的事，其中，最大的“動(dòng)靜”是從最敏感的房子開始，而這種“動(dòng)靜”又在某種程度上讓“劃歸北京”的說法繼續(xù)流傳。

　　在許多人看來，“融入”的終點(diǎn)似乎就是“劃歸”。

　　燕郊在許多北京人心目中，是一個(gè)房子很便宜的地方?！暗窖嘟假I房去”，已成為許多北京人的選擇。

    到燕郊買房去 燕郊在哪里？

　　在全國地圖上就可以看到，河北廊坊市有三個(gè)縣市(三河市、香河縣、大廠回族自治縣)是河北省的一塊“飛地”——這三個(gè)縣市被包圍在北京市與天津市之間。與河北省其它大部分區(qū)域是分隔的。燕郊開發(fā)區(qū)便是三個(gè)縣市中距北京最近的三河市的一個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。

　　坐車沿著京哈高速出北京通州往東走，不到15分鐘，你就會(huì)看到一段無水之河。就是這條目前只能取沙而少有河水的潮白河，將岸的兩邊分成了兩個(gè)世界——西岸是首都北京，東岸則為河北燕郊，因春秋戰(zhàn)國時(shí)期地處燕國國都的城郊而得名。

　　燕郊開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任劉煒曾向媒體介紹，雖然與北京咫尺之遙，但是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，北京和河北都沒有對(duì)燕郊進(jìn)行過投資。所以很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，燕郊沒有形成任何工業(yè)基礎(chǔ)，直到文革結(jié)束，改革開放開始。

　　上個(gè)世紀(jì)七十年代末和八十年代初，“大量隸屬于國家部委的單位從三線回流，進(jìn)北京進(jìn)不去，陰差陽錯(cuò)地進(jìn)了燕郊，才為燕郊的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！敝袊苯鸬刭|(zhì)總局一局的退休職工鐘釩告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，1974年，鐘釩所在的單位——原冶金部第五勘測(cè)大隊(duì)進(jìn)駐燕郊，成為第一個(gè)在燕郊安家落戶的國家部屬單位。隨后，一些國家部委的科研院所陸續(xù)到來，讓“燕郊開始變得熱鬧起來?！?/P>

　　1992年，燕郊被河北省批準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，7年之后上升為省級(jí)。據(jù)鐘釩介紹，燕郊成立開發(fā)區(qū)的時(shí)候，由于缺少人才，就從每個(gè)部屬單位抽調(diào)人員，“我們單位還抽調(diào)了兩個(gè)，干的非常好?？梢哉f，這些部屬單位為燕郊開發(fā)區(qū)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)?！?/P>

　　“我是眼看著燕郊發(fā)展起來的，2002年以后，燕郊陸續(xù)進(jìn)行了大面積拆遷，蓋起了樓房，修整了道路。我們那時(shí)學(xué)車，就在開發(fā)區(qū)的路上，路又寬又平整，人和車都少?？諝庖彩浅銎娴暮茫炜偸撬{(lán)的。”

　　因?yàn)橛兄嗉也繉傺芯吭核膬?yōu)勢(shì)，燕郊在國家一分錢沒有投入的情況下，開始努力將自己打造成北京東部一個(gè)重要的高科技產(chǎn)業(yè)基地。然而，人們對(duì)燕郊的認(rèn)識(shí)，卻是后來從房地產(chǎn)熱開始的。

10萬北京購房者，使燕郊房?jī)r(jià)5年翻4番

　　“辛苦了大半輩子，終于在北京郊區(qū)買了套房子，收樓那天，我流著淚用顫抖的手掏出手機(jī)準(zhǔn)備告訴家里人，這時(shí)手機(jī)突然收到一條短信：河北移動(dòng)歡迎你！”

　　2006年，這條帶點(diǎn)心酸的短信開始在北京和河北流傳。

　　“這短信說的就是我們?！币晃辉诒本┪魅h(huán)附近上班、卻在燕郊買了房子的打工族告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“老家人還都以為我混得多么出息，已經(jīng)在北京買了房子呢，其實(shí)一條河就已經(jīng)把自己攔成河北人了。”

　　與北京有著巨大落差的房?jī)r(jià)、離北京很近的距離，以及買房即可落戶的誘惑等因素，都成為許多在北京生活、工作，有或沒有北京戶口的“北京人”在燕郊置業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　2004年，北京確立了“兩軸兩帶多中心”的多層次空間新發(fā)展模式，新城市規(guī)劃的出臺(tái)，使京城的經(jīng)濟(jì)帶向東偏移，促進(jìn)了以燕郊為代表的京東樓市發(fā)展。燕郊與河北涿州、固安等地有幸成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的幸運(yùn)兒。其中，燕郊尤為火爆。

　　三河市房產(chǎn)管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前燕郊常住人口約25萬，其中有10多萬人在城鎮(zhèn)居住，全部是2002年以后買房入住的。在房地產(chǎn)購買和入住的人群當(dāng)中，90%以上來自北京。

　　巨大的置業(yè)潮讓燕郊的房?jī)r(jià)快速攀升，從2002年的1000元左右/平米到現(xiàn)在5000元/平米的均價(jià)，5年內(nèi)增長(zhǎng)了4倍。即便如此，與北京動(dòng)輒過萬的房?jī)r(jià)相比，燕郊的房?jī)r(jià)依然低得迷人。

　　“戶口讓我的孩子今后可以在燕郊上學(xué)，也讓我免去了回老家辦理相關(guān)事情的煩惱?！?005年就在燕郊買下一套住房的徐女士告訴記者，她當(dāng)時(shí)購房的價(jià)格是2850元/平米，比她看好的北京通州的房子每平米便宜將近2000元。據(jù)她介紹，從2002年開始，燕郊的房地產(chǎn)就開始漸漸升溫了。“當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)不過1000元左右，我的好幾個(gè)老鄉(xiāng)都買了兩套以上的房子進(jìn)行投資，我已經(jīng)屬于后知后覺了?！?/P>

　　“買來自住的大部分是在北京創(chuàng)業(yè)的年輕人，或者是北京工作的中年人給外地老人買來異地養(yǎng)老?！毖嘟寄撤慨a(chǎn)中介公司的梁經(jīng)理向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹，“2002年前后燕郊放量的樓盤以低層低密度的田園式小區(qū)為主，因此投資的比例也不少，全國各地的都有。不少人在燕郊的房子不下兩三處，不裝修更不入住，就放在那里等著升值。這也讓燕郊的好多小區(qū)入住率不足30%，有些小區(qū)甚至成為老年人集散地。”

　　2007年，燕郊樓市集中放量。最新的統(tǒng)計(jì)資料顯示，燕郊目前在售項(xiàng)目將近20個(gè)，其中不乏上上城、潮白人家、納丹堡這樣的百萬平米以上的項(xiàng)目。

　　　　“不是北京的北京”

　　燕郊一位地方官員對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》笑稱，與平谷、懷柔等北京郊縣相比，現(xiàn)在的燕郊更像是“不是北京的北京”。

　　走在燕郊的街道上，隨處都可以感受到北京的氣息。

　　連接北京和燕郊的930路公交車每隔三五分鐘就開過一輛，滿大街都是掛著京字頭牌照的小汽車，甚至連許多店鋪和單位的電話都使用北京的區(qū)號(hào)。

　　“別看這里現(xiàn)在歸河北，可早晚是要?jiǎng)潥w北京的?！痹谘嘟伎捶康摹氨本┤恕?，聽到最多的，應(yīng)該是售樓人員這句信誓旦旦的話了。燕郊一位房產(chǎn)中介人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，目前在燕郊購房落戶已經(jīng)有了限制，現(xiàn)在不買，以后再想買房落戶就難了?！跋拗坡鋺?，就說明燕郊有了劃歸北京的可能，要是無條件地落戶，人太多，北京想要也不敢要了。人多負(fù)擔(dān)大嘛?！?/P>

　　“2004年底京哈高速路上的白廟收費(fèi)站將拆除”、“2005年朝陽北路和兩廣路修通連接燕郊”、“北京地鐵修通到燕郊”、“2008年前潮白河注水”、“新七環(huán)將燕郊納入北京”，“機(jī)場(chǎng)路到首都機(jī)場(chǎng)只需15分鐘”、“社區(qū)配備開往北京的專屬班車”......

　　盡管目前幾乎無一實(shí)現(xiàn)，但在房地產(chǎn)開發(fā)商打造的概念中，燕郊和北京似乎已經(jīng)越來越近了，近得似乎一覺醒來，燕郊就屬于北京了。

    超載的燕郊

　　“開發(fā)商售房時(shí)告訴我，電話有北京和河北兩套，接打都是市話?？墒侨胱∫院蟛胖浪^的北京號(hào)不過是交換機(jī)，北京的朋友打我家的分機(jī)號(hào)碼經(jīng)常是無法接通，到頭來依然要掛長(zhǎng)途?！痹谘嘟假彿康男炫空f。而她的手機(jī)費(fèi)，已經(jīng)因?yàn)槿胱⊙嘟济總€(gè)月至少增加了100元的漫游費(fèi)用。

　　“1997年六小新建的時(shí)候，我們根本沒有預(yù)計(jì)到現(xiàn)在會(huì)有這么多外地人涌進(jìn)來，你看，我們學(xué)?，F(xiàn)在每個(gè)班級(jí)都70人以上了。這給教學(xué)和管理都帶來了很大的難題?！蔽挥谘嘟贾行牡囟蔚娜恿〉内w校長(zhǎng)告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，學(xué)校難以承受大量移民孩子的到來。據(jù)他介紹，從六小分立出去的七小，目前情況也和他們差不多，每學(xué)期開學(xué)，都有很多嗷嗷待進(jìn)的孩子。

　　“上個(gè)月一個(gè)周五的晚上，我領(lǐng)孩子上完課回家，大概是晚上9點(diǎn)左右，衣服還沒有脫完，整個(gè)小區(qū)就又漆黑一片了?！奔易⌒呛羽┰滦^(qū)的高揚(yáng)(化名)告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，之前的幾天，家里幾乎天天斷電，而燕郊開發(fā)區(qū)供電局給出的說法是那幾天更換變壓器，以后就可以不再停電了。“但是誰想到停電卻越來越頻繁。而近在咫尺的樓盤工地上卻燈火通明?！苯?jīng)常性的停電現(xiàn)象改變著燕郊居民的生活習(xí)慣。多年不見的蠟燭又成了許多家庭的生活必備品。手機(jī)電池充壞，冰箱晃壞的事不時(shí)發(fā)生。住在紫竹園小區(qū)的郭先生至今心有余悸，不敢使用家里的臺(tái)式電腦，而專門買了筆記本。

　　40分鐘到國貿(mào)的便利交通是燕郊開發(fā)商打造的另一個(gè)概念。2007年以前，由于930班車沒有全天開通，出行的不便一度讓燕郊的白天冷冷清清。這樣的狀況在2007年930班車全天開通以后很快結(jié)束，但燕郊居民發(fā)現(xiàn)，自己真的很“北京”了。

　　“現(xiàn)在上下班的時(shí)候，我們已經(jīng)和在北京擠公交一樣瘋狂搶座了，趕的點(diǎn)不好的話，連來3輛車你都不一定能有座?！毙炫空f，很多時(shí)候不是北京城內(nèi)的華貿(mào)橋、國貿(mào)橋堵車就是通州區(qū)北關(guān)堵車，堵上一個(gè)小時(shí)的也是家常便飯。40分鐘到國貿(mào)已經(jīng)成了理想時(shí)間。

　　如果晚上加班趕不上930的末班車，則120多元的出租車費(fèi)更讓在北京工作的燕郊居民苦不堪言；由于從燕郊返京大多是空駛，正規(guī)出租車大都不愿意去，很多時(shí)候只能打“黑車”。

　　930班車所屬公司的工作人員告訴記者，930班車從最初的10幾輛發(fā)展到現(xiàn)在的100多輛，仍然不能滿足燕郊人的出行要求?！艾F(xiàn)在燕郊置業(yè)的入住率只有30%左右就已經(jīng)這樣擁擠了，真的住滿了，不知道交通會(huì)糟糕到什么程度?！?/P>

　　面積僅80平方公里的燕郊，隨著5年內(nèi)10萬“北京人”的急劇涌入，相關(guān)配套設(shè)施捉襟見肘。這個(gè)置業(yè)的天堂正在失去它原有的亮色。

　　縮水的宜居品質(zhì)

　　宜居，一直是燕郊引以為豪的地方。早晨清新的空氣、樓層低密度小的田園小區(qū)、整潔寬敞的馬路、40分鐘就到北京大望路的干凈大巴等，都曾使來燕郊看房的人一眼就愛上了它。但是，宜居的燕郊，似乎越來越遠(yuǎn)了。

　　由于潮白河燕郊段常年沒有流水，河水(挖沙挖出來的地下水常年不干)臟且淺，大部分河床裸露成荒沙地，讓一些因?yàn)檫@條河而創(chuàng)意的地產(chǎn)，比如潮白人家、威畢歐溪谷、納丹堡等顯得有些滑稽。因?yàn)橥拼坝瓉淼?，并不是河岸美景，而是隨風(fēng)撲面的沙塵。

　　據(jù)記者走訪發(fā)現(xiàn)，燕郊的樓盤大體分為三大區(qū)域：燕順路區(qū)域、上上城區(qū)域和開發(fā)區(qū)中心區(qū)域。就居住的自然環(huán)境及樓盤設(shè)計(jì)來看，遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)的燕順路地區(qū)因?yàn)榫嚯x潮白河和通州近，目前是燕郊最好的區(qū)域，甚至很多人都相信，那里會(huì)成為燕郊新的中心。

　　然而，從星河皓月二期開始，之后的納丹堡、美林灣、威畢歐溪谷等陸續(xù)在建，住宅樓已經(jīng)越蓋越高了。巨大的利潤(rùn)空間和瘋長(zhǎng)的土地價(jià)格，使開發(fā)商忘記了這個(gè)區(qū)域休閑的特點(diǎn)，30多層的高樓群起而立，讓燕郊在一年之間就變成了一個(gè)大工地，只要有些許微風(fēng)，漫天的塵土就隨時(shí)會(huì)讓你的滿身滿臉“層林盡染”。

　　記者在燕順路區(qū)域看到，這里的生活配套設(shè)施至今仍然基本為零，只是隨著民工的大量到來，一些小吃和便利店才有了人氣，但環(huán)境不如人意。居民購物要乘車輾轉(zhuǎn)到三、五公里遠(yuǎn)的京客隆和行宮市場(chǎng)，有些大爺大媽甚至直接坐車到北京市大望路的沃爾瑪，往返數(shù)十公里從北京購買生活用品。很多在北京上班的人也會(huì)從北京買生活用品帶到燕郊，讓燕郊一度成為“睡城”。

　　位于燕郊正東102國道北側(cè)的某樓盤，廣告在北京曾經(jīng)鋪天蓋地，一度在年輕白領(lǐng)心目中有很強(qiáng)的號(hào)召力。但是，幾百畝土地上蓋了近10萬套房子，30層左右的高樓間距只有四五十米，冬天一半以上的樓層不見陽光，已經(jīng)把整個(gè)小區(qū)內(nèi)部變成了一個(gè)天井，根本不通風(fēng)。

　　燕郊的中心是迎賓路的公園附近，這里是燕郊目前最成熟的商業(yè)區(qū)、金融區(qū)和文化教育區(qū)。因?yàn)楹诵耐恋氐南∪毙裕@個(gè)區(qū)域只有北歐小鎮(zhèn)、百花家園、怡景苑等數(shù)個(gè)中等規(guī)模的已建成小區(qū)。

　　中心區(qū)域近年來人氣很旺，“步行街的商服已經(jīng)從2005年的7000多元/平米漲到了現(xiàn)在15000元左右。”一位步行街的商戶告訴記者。但是越來越骯臟雜亂的市場(chǎng)，低矮低檔的小門市房，以及混亂不堪隨意漲價(jià)的摩的，四處亂擺的自行車和亂停的私車，還有油膩的露天大排擋和公園里甚至步行街上的糞便，都在提醒著人們，燕郊的房地產(chǎn)在發(fā)展，而有些東西卻嚴(yán)重滯后了。

　　停電可以換變壓器，路破可以重修、商服和學(xué)校可以新建，但是對(duì)燕郊整體環(huán)境的破壞，卻是永久的。

　　“如果說交通問題是北京、燕郊兩個(gè)政府之間的問題，那么，商業(yè)、教育、醫(yī)療等配套設(shè)施，就完全是燕郊自己的問題了，這些在規(guī)劃方面就要充分考慮。如果完全推給開發(fā)商，那就是管理上的疏漏。”據(jù)中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院總策劃師楊保軍介紹，“基礎(chǔ)設(shè)施分為兩種，公共服務(wù)中的學(xué)校、醫(yī)療等是不賺錢的，政府一定要投資去建，政府不做就沒有。商業(yè)則是賺錢的，沒有需求的時(shí)候，商人是不會(huì)去的。所以這里還有一個(gè)博弈的過程，想居住的人希望商業(yè)成熟了再去居住，商人希望人住過去了我再去，這樣相互之間就會(huì)你等我我等你，沒有個(gè)五六年的時(shí)間不會(huì)熱起來。所以，公共服務(wù)設(shè)施政府一定要抓，而盈利性質(zhì)的就給它時(shí)間讓它發(fā)育?！?/P>

　　據(jù)記者走訪了解，在燕郊置業(yè)的人群中，有人已經(jīng)重新在北京租房居??；有人干脆就回到了北京的家里，只把燕郊的房子當(dāng)作了升值的投資；還有的人在燕郊幾經(jīng)選擇，還是決定在北京通州等地購買住房。

    燕郊的“通京”夢(mèng) “通京”的努力

　　“居住在新區(qū)，就業(yè)在老區(qū)，必然對(duì)交通提出了更高的要求，而像燕郊這樣單純依賴一條公交線路出行，勢(shì)必對(duì)交通造成極大的壓力，這一點(diǎn)，需要兩個(gè)區(qū)域的政府從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深度去考慮，在思想上超越自己的管轄范圍，實(shí)行政府間的合作，來解決交通問題?！敝袊鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)院總策劃師楊保軍建議，在道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)上，北京市和燕郊應(yīng)該統(tǒng)一考慮，大力發(fā)展流量大的軌道交通，如地鐵、輕軌等，“雙方可以各修一半，然后進(jìn)行銜接?！?BR>　　針對(duì)燕郊在發(fā)展中遇到的基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足的問題，燕郊開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)于才軍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，這種情況已經(jīng)引起了開發(fā)區(qū)的高度關(guān)注，他們正在加緊總體規(guī)劃的制定，并且聘請(qǐng)了北京市的規(guī)劃專家進(jìn)行燕郊的規(guī)劃，“以使燕郊的規(guī)劃能夠和北京的規(guī)劃充分銜接”。于才軍表示，如果交通上的互相融通完成以后，燕郊真的就不是“近京”而是“通京”了。燕郊和北京的通州、順義緊密相聯(lián)，如何與這兩個(gè)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，“我們有想法，但是具體能不能實(shí)施，什么時(shí)候?qū)嵤?，目前還無法說清?！?/P>

　　“燕郊開發(fā)區(qū)的確有一整套規(guī)劃，他們也和北京市接觸了很多次?！比邮形麄鞑康墓ぷ魅藛T告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“但是，很多情況我們要跟隨北京的規(guī)劃，比如預(yù)留地鐵口，得北京留了，我們才能準(zhǔn)備去接，不能我們先留著等北京接啊?！?/P>

　　燕郊開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任許春聲在今年8月舉行的燕郊開發(fā)區(qū)建區(qū)15周年慶典新聞發(fā)布會(huì)上曾經(jīng)介紹說，燕郊遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，已經(jīng)提出了“變近為通、全面融入、依托北京、面向世界”的發(fā)展理念，其中，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，按照變“近京”為“通京”的理念，已經(jīng)加快了基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接，新建成的燕郊迎賓路北延工程將盡快與北京京平高速路完成對(duì)接，屆時(shí)，從燕郊到達(dá)首都機(jī)場(chǎng)的時(shí)間只需15分鐘，加上京哈高速公路、京秦、大秦電氣化鐵路、102國道復(fù)線等，使燕郊的進(jìn)京通道增加到7條。在路通的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“電、訊、水、氣”等設(shè)施的資源共享，通訊、供電、公交均已建成河北、北京兩套網(wǎng)絡(luò)。

　　三河市市長(zhǎng)張金波在接受媒體采訪時(shí)曾表示，當(dāng)前包括燕郊在內(nèi)的三河市急需北京市支持的就是解決交通問題。需要北京市在審批、工程建設(shè)資金上給予大力支持，使三河市與北京有更多條交通通道，加強(qiáng)其與北京的交通聯(lián)系，緩解北京東部地區(qū)對(duì)外交通的壓力。

　　“北京在做整體城市規(guī)劃的時(shí)候，的確考慮周邊的這些衛(wèi)星城市，但是具體的規(guī)劃進(jìn)行到什么程度，目前領(lǐng)導(dǎo)們不在，我也不能明確地告訴你?！北本┦幸?guī)劃委負(fù)責(zé)宣傳的工作人員日前回應(yīng)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》的詢問時(shí)說。

　　“規(guī)劃和夢(mèng)想有好幾年了，但是實(shí)施起來應(yīng)該難度不小，因?yàn)榫揞~的資金河北能出還是北京能出？”一位開發(fā)區(qū)工作人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。

　　30年的“劃歸北京”夢(mèng)

　　隨著大量北京購房者的涌入，許多問題并非僅僅靠燕郊“通京”就能解決。

　　擁有北京戶口的燕郊居民，因?yàn)椤叭藨舴蛛x”，醫(yī)保等社會(huì)保障體系難以對(duì)接，在當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)無法享受公費(fèi)醫(yī)療和大病統(tǒng)籌?！凹依锏睦先四旮唧w弱，經(jīng)常需要看病，但如果住院就得往北京市里跑，家人就要整天在燕郊與北京之間來回奔波折騰，上次我父親做手術(shù)，還沒痊愈，我母親就累病了?！奔易⌒呛羽┰律鐓^(qū)的王先生感到很無奈。

　　而沒有北京戶口的購房者，則有一部分心動(dòng)于“燕郊就要?jiǎng)潥w北京”的傳言，期待著在燕郊購房而得到的戶口，有朝一日能隨著燕郊的“劃歸”而變?yōu)楸本艨?。而深諳此道的開發(fā)商更是在這點(diǎn)上大做文章。

　　從歷史上看，建國之后，燕郊所在的三河市，便因其獨(dú)特的地理位置而曾先后隸屬于今天的北京市通州區(qū)、河北省唐山市、天津市和河北省廊坊市。

　　國家住宅工程中心健康住宅專家委員會(huì)副主任開彥在接受媒體采訪時(shí)說，從地圖上看，燕郊深入北京市腹地，好像“很天然的”就是北京的一部分，但不歸北京市管轄?！拔艺J(rèn)為，燕郊的發(fā)展可以更自由些、放得更開些，使它受北京市規(guī)劃的影響，但是不受北京市規(guī)劃的管束，為其留下較大的自由度。因此，我認(rèn)為從城市發(fā)展的規(guī)劃學(xué)上講，燕郊將有非常廣闊的發(fā)展前景?！?/P>

　　“燕郊名義上是河北的一個(gè)小鎮(zhèn)，實(shí)際上已經(jīng)與北京血脈相連了！”三河市市長(zhǎng)張金波在談及北京與燕郊的關(guān)系時(shí)說。

　　燕郊開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局于才軍副局長(zhǎng)向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“作為燕郊來講當(dāng)然愿意劃歸北京，但是國家行政區(qū)域的劃分不是我們可以決定的?！?/P>

　　“燕郊要?jiǎng)潥w北京的說法，我小的時(shí)候就一直在傳，已經(jīng)傳了二三十年了吧？！”一位開摩的的燕郊當(dāng)?shù)厝烁嬖V《中國經(jīng)濟(jì)周刊》?！耙簿瓦@些買房子的愿意相信?！彼恍嫉剜洁炝艘痪?，開車走了?！吨袊?jīng)濟(jì)周刊》