下游數(shù)據(jù)
中國建筑業(yè)非洲“受挫”記
2008年02月26日11:26 來源:西本資訊
過去幾年,隨著中國在非洲的雄心日增,許多分析人士開始喜歡上用地圖上的別針來評估這塊大陸,就像殖民地時代制圖師一個多世紀以前所做的那樣。
但這一次,別針并不代表假定的國界。更確切地說,它們反映了中國支持的宏大基礎(chǔ)設(shè)施項目的進展,尤其是鐵路和道路。這些項目有望推動非洲大陸的開放。
對于非洲各國政府而言,基礎(chǔ)設(shè)施投資可以說是不斷加深的中非關(guān)系最為重要的副產(chǎn)品。多年來,非洲各國和地區(qū)間交通聯(lián)系不暢一直阻礙著商業(yè)的發(fā)展。
令中國承包商魅力大增的是,他們以飛快的速度完成了許多合同。今年早些時候,中國國有企業(yè)中國電子進出口公司(China National Electronics Import and Export Corporation)工程師宋京(音譯)在為其在非洲工作的中國同事辯護時,曾驕傲地告訴英國《金融時報》:“沒有人能像我們那樣迅速地完工?!彼尉┮呀?jīng)在安哥拉參與了多個知名項目。在一家中國國有企業(yè)在兩年內(nèi)完成了從油田到蘇丹港管線的建設(shè)項目后,蘇丹政府可能會同意上述說法。這與最近幾十年西方國家支持的非洲多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項目的進展形成鮮明對比,這些項目經(jīng)常需要花費數(shù)年時間才能開工。
最近幾個月,在一些非洲國家,“別針”已經(jīng)停止在地圖上移動,因為中國建筑公司遭遇了一些困難。長期以來,這些困難一直影響著非洲的大型項目,尤其是成本難題。
在安哥拉,西方外交家認為,3條鐵路線的重建已經(jīng)停滯,其中包括富有傳奇色彩的本格拉鐵路,在殖民地時代,這條鐵路將洛比托港和現(xiàn)在剛果民主共和國和贊比亞礦產(chǎn)豐富的地區(qū)連接在一起。
安哥拉政府曾透露,這3個項目——其它兩個項目旨在將安哥拉首都羅安達和南部港口納米貝與內(nèi)陸地區(qū)相連——能在去年年底前完工。但如今,分析人士表示,沒有人能預(yù)測這些項目何時能完工。
外交家和援助員工認為,工程拖延的原因可能是,該鐵路項目的一個大型參與者面臨融資困境。該公司是北亞國際發(fā)展有限公司(Beiya International Development)旗下香港建筑公司中國國際基金(China International Fund,簡稱:中基公司),從事從安哥拉進口石油銷往中國。
該公司在安哥拉獲得了很多與一項政府計劃有關(guān)的建筑項目,該計劃旨在重建在內(nèi)戰(zhàn)時期遭到破壞的基礎(chǔ)設(shè)施。安哥拉內(nèi)戰(zhàn)于近6年前結(jié)束。但去年末,安哥拉政府將其認為中基公司本會提供的信貸額度預(yù)測調(diào)降了三分之二。
安哥拉的其它大型項目也被推后,包括在羅安達市外擬建的機場。“計劃已交給國內(nèi)航空主管機構(gòu)進行重行評估,”一位西方外交家表示,“但我們甚至不確定有人贏得了這份合同?!?/P>
在受到影響的大型項目中,最引人注目的例子是:去年初,安哥拉政府取消了由中國企業(yè)在洛比托市外修建煉油廠的計劃。
整個非洲大陸都能聽到中國企業(yè)受阻的故事。在尼日利亞,大量中國支持的基礎(chǔ)設(shè)施項目的相關(guān)計劃迄今還沒有結(jié)果。然而,中國的雄心似乎沒有減弱。剛果政府和一個中國財團已簽訂諒解備忘錄,內(nèi)容涉及一個大型項目,包括3條高速公路、一條鐵路、32所醫(yī)院和兩所大學(xué)。
中國研究中心(Centre for Chinese Studies)主任馬丁•戴維斯(Martyn Davies)回憶道,來自上海城建集團(Shanghai Construction Group)的官員曾告訴他,該公司利潤率最高的項目位于非洲。中國建筑公司即將贏得非洲5個擬建特別經(jīng)濟區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施合同。
他表示:“中國政府將創(chuàng)造使中國企業(yè)可以跟進的環(huán)境?!?/P>
在加蓬,一家中國國有企業(yè)計劃修建一條鐵路,將規(guī)模龐大的貝蘭加(Belinga)鐵礦石項目與500公里以外的海岸相連?!氨睾捅赝?BHP Billiton )曾討論過該項目,但最終由于成本問題,認為該項目不可行,”天達資產(chǎn)管理公司 (Investec Asset Management)分析師邁克爾•鮑爾(Michael Power)表示,“這是一個很好的例子,表明了他們(中國人)準備要做的事情。”
批評中國企業(yè)的人士指責他們工程質(zhì)量差。在安哥拉,曾發(fā)生過新公路在雨季被沖毀的例子。安哥拉政府一位高級部長阿吉納多•熱姆(Aguinaldo Jaime)稱贊了中國人的職業(yè)道德。但他對中國人工程質(zhì)量的評價稍顯謹慎。
去年,他曾告訴英國《金融時報》:“他們把精力都放在了工程上,他們關(guān)心的主要問題是完工?!?/P>
“盡管我們聽到了很多(針對中國企業(yè)工程質(zhì)量的)批評,但我會說,質(zhì)量是令人滿意的?!?/P>
許多西方商人喜歡在倉促之下批評中國的質(zhì)量標準。但分析人士認為,質(zhì)量通常取決于東道國驗收體系的嚴謹程度。盡管很多例子表明中國的工程質(zhì)量低下,但也有世界級建筑的例子,例如宋京及其同事去年在安哥拉中部城鎮(zhèn)萬博修建的籃球體育場。
“3月12日,我們開挖了第一個地基。到五一的時候,我們就架起了第一個鋼構(gòu)。7月底,逾90%的工程都已完工?!?/P>
這些例子促使非洲政府不去理會那些懷疑者,而是加強與北京的聯(lián)系。作者:英國《金融時報》亞歷克•羅素(Alec Russell)
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