下游數(shù)據(jù)
京滬高鐵將重塑中國區(qū)域新格局
2008年04月22日09:56 來源:西本資訊
新干線訊:來自21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的消息,4月18日,經(jīng)歷了18年風(fēng)風(fēng)雨雨的京滬高鐵終于全線正式動(dòng)工。
這條世界上一次建成線路最長、標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路,將政治中心北京和經(jīng)濟(jì)中心上海串聯(lián)起來。串起來的還有另外一座直轄市天津。而河北、山東、安徽、江蘇也在這條線上。
京滬高鐵將成為連接長三角和環(huán)渤海的“陸上京杭大運(yùn)河”。
安徽省社科聯(lián)黨組書記、副主席程必定告訴本報(bào)記者:“京滬高鐵對整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)格局影響比較大,南方地區(qū)的生產(chǎn)要素將進(jìn)一步向長三角和環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)移,中國南北發(fā)展將更加均衡?!?/P>
然而,京滬高鐵的聯(lián)動(dòng)意義遠(yuǎn)不局限于此。京滬高鐵的背后是華東和華北乃至東北、西北大片腹地突圍與崛起的夢想。一幅中國區(qū)域新政經(jīng)地理畫面即將呈現(xiàn)。
環(huán)渤海對接長三角
京滬高鐵全長1318公里,全線共設(shè)21個(gè)車站,京滬之間單程只要5個(gè)小時(shí),而此前京滬鐵路最快也要9個(gè)多小時(shí)。
“最直接的影響就是旅途時(shí)間變短了,人員往來更方便了,但這種影響遠(yuǎn)非如此,更多的生產(chǎn)要素將向環(huán)渤海和長三角地區(qū)集中?!碧旖蚰祥_大學(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳浙教授說。
以山東這個(gè)環(huán)渤海區(qū)域省份為例,京滬高鐵建成后,山東省經(jīng)鐵路到北京的時(shí)間將由目前的3.5小時(shí)縮短為1.5小時(shí),到上海的時(shí)間由目前的8小時(shí)縮短為3.5小時(shí)。
然這種交通日益便捷的背后卻是環(huán)渤海地區(qū)和長三角之間略顯尷尬的互動(dòng)。比起引人矚目的珠三角和長三角的交流,長三角和環(huán)渤海之間的互動(dòng)則顯得較少。
“這與環(huán)渤海自身的特點(diǎn)有莫大的關(guān)系,環(huán)渤海地區(qū)目前尚只能說是個(gè)地理概念,而且該地區(qū)發(fā)展水平非常不平衡,不能說是一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體,所以談何與長三角互動(dòng)?!鄙綎|省科技廳一位官員對本報(bào)記者表示。
而“京滬高鐵的開建則為這種互動(dòng)打下了基礎(chǔ),也為山東對接長三角提供了便捷的選擇,是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。”該官員認(rèn)為。
外界之所以如此期盼環(huán)渤海能夠?qū)又魅?,是因?yàn)閮傻貐^(qū)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。環(huán)渤海地區(qū)在能源、重型機(jī)械制造業(yè)等方面具有比較大的優(yōu)勢,而長三角是在市場培育、民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)國際化、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面則領(lǐng)先較多。
山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長張志元教授以位于環(huán)渤海的山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例子來說明環(huán)渤海和長三角之間的互補(bǔ)性。他分析,山東第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈二、三、一格局,即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的山東半島,農(nóng)業(yè)比重也依然偏大;而長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈三、二、一格局,第三產(chǎn)業(yè)比重超過一半。
顯然,兩地的互補(bǔ)性為環(huán)渤海對接長三角打下了合作的基石。同時(shí),京滬高鐵建成后,也為環(huán)渤海的能源南運(yùn)到長三角掃平了運(yùn)輸上的障礙。
“京滬高鐵的投入使用,將在一定程度上緩解長三角一帶的資源緊張問題,這對于促進(jìn)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展會(huì)起到十分主要的作用?!睆堉驹淌谡f。
而江蘇省徐州市市委書記徐鳴對此也表示贊同?!案咚勹F路對徐州物資南下,而且對魯煤等戰(zhàn)略物資南運(yùn),甚至對整個(gè)東北貨物向東南沿海的運(yùn)輸都將起到重要的疏通作用。”
“最為重要的是,京滬高鐵將成為京津冀發(fā)展的加速器,其建成后,帶來的一個(gè)直接好處就是大幅度拉近京津冀與長三角的經(jīng)濟(jì)距離,增強(qiáng)長三角技術(shù)與經(jīng)濟(jì)理念對京津冀擴(kuò)散的有效性?!睆堉驹硎?。
上述山東省科技廳官員不無期待地對本報(bào)記者說,“我期望通過京滬高鐵能夠使環(huán)渤海地區(qū)吸收長三角市場經(jīng)驗(yàn),思想能夠進(jìn)一步解放,發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)的自身資源和成本優(yōu)勢,使環(huán)渤海真正成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)?!?/P>
重塑中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局
“京滬高鐵通車后,京津冀城市圈等環(huán)渤海地區(qū)將在更加市場化的環(huán)境下加速發(fā)展,長三角也將會(huì)更加高位發(fā)展,而腹地安徽等地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢將越發(fā)明顯,進(jìn)而推動(dòng)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的變革?!鄙鲜錾綎|科技廳官員興奮地表示。
鐵道部副部長盧春房在京滬高鐵開建新聞發(fā)布會(huì)上表示,京滬高鐵串起的四省三市國土面積占全國的6.5%,人口占全國的1/4,GDP占全國的40%,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍和最具潛力的地區(qū)。
這其中,包括京、津、滬三座直轄市,以及11座人口超過100萬的大城市,構(gòu)成一條具有巨大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的“黃金沿線”。
因此,有專家認(rèn)為,京滬高鐵通過京滬輻射天津、濟(jì)南、徐州、南京和蘇、錫、常等中心城市,形成了一批次中心城市,從而最終構(gòu)成多級別城市體系,使得東部地區(qū)發(fā)展更為均衡。
同時(shí),京滬高鐵將寧波、上海、連云港、青島、日照、天津等我國東部沿海主要港口串聯(lián)起來,極大地加快了區(qū)內(nèi)物流運(yùn)輸效率。此間專業(yè)人士分析,京滬高鐵通車后占全國25%的人口和占全國10%的物流可以在5個(gè)小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全流通。
吳浙教授進(jìn)一步表示,“國外經(jīng)驗(yàn)表明,高鐵是個(gè)抽水機(jī),吸聚功能很強(qiáng),所以高鐵的興建對于天津和北京以及長三角城市是非常大的好事”。
上海市政府特聘決策咨詢專家諸大建也認(rèn)為,京滬高鐵的建設(shè),為滬寧線的強(qiáng)化增添了砝碼。京滬高鐵是連接長三角和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的主動(dòng)脈,兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的要素流動(dòng)、互動(dòng)、合作,首先會(huì)在滬寧沿線產(chǎn)生效益。
程必定表示,京滬高鐵將安徽納入了長三角范疇,使長三角腹地更為廣闊,從而加快了長三角一體化步伐,推動(dòng)了長三角更進(jìn)一步的發(fā)展。
他同時(shí)認(rèn)為,京滬高鐵的建成,將使長三角的發(fā)展成果得到了外溢,促進(jìn)了京津冀經(jīng)濟(jì)圈等環(huán)渤海地區(qū)的快速發(fā)展。
南開大學(xué)中國城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長劉秉鐮教授認(rèn)為,長三角經(jīng)濟(jì)及物流市場發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北方,京滬高鐵將利用交通的時(shí)速拉近天津和上海的空間距離,從而使長三角地區(qū)的物流先進(jìn)要素逐漸滲透到北方,拉近京津冀經(jīng)濟(jì)圈和長江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距。
然而,京滬高鐵的聯(lián)動(dòng)意義遠(yuǎn)不局限于此,打開中國地圖,一幅縱橫交錯(cuò)的京滬高鐵網(wǎng)絡(luò)圖將東北和西北也連接起來。
相關(guān)資料顯示,時(shí)速不小于200公里的列車可以在京滬高速鐵路上運(yùn)行,從北京去往華東和從上海去往沈陽、蘭州、西安、烏魯木齊等地的列車,時(shí)間均有縮短,京滬高鐵的作用也因此輻射到西北、東北地區(qū)。
“試想一下,兩個(gè)大的區(qū)域如此連接起來,背后有如此大的腹地,其規(guī)模效益哪個(gè)地區(qū)可以媲美。”前述山東省科技廳官員說。
“關(guān)鍵是要把長三角、珠三角等南方的解放思想的意識學(xué)習(xí)到,那環(huán)渤海等地區(qū)的這種發(fā)展將會(huì)使整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)格局更具合理?!背瘫囟ㄗ詈筇嵝?。 見習(xí)記者 孫小林
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