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        僵持半年之后，南京市物價局終于對南京萬科開出《價格行政處罰預(yù)先告知書》，南京萬科或?qū)⑹盏娇傤~達5000萬余元人民幣的巨額罰單。

    12月17日，南京市物價局辦公室向《財經(jīng)》記者證實，《價格行政處罰預(yù)先告知書》確實發(fā)出，但開罰單原因并非部分媒體所稱的萬科地產(chǎn)旗下公司（下稱南京萬科）降價賣房，恰恰相反，是因其一年多前的高價賣房事件。

    上述《價格行政處罰預(yù)先告知書》目前已流傳于南京萬科光明城市三期業(yè)主手中。該告知書稱，南京萬科現(xiàn)已銷售的光明城市花園住宅商品房，超過了核定的基準價浮動幅度，違反了政府指導(dǎo)價規(guī)定，且該公司提出的新增建設(shè)成本依據(jù)不足，市物價局將按照價格行政處罰有關(guān)規(guī)定進行處理。

    本次事件起緣于2007年5月中旬，彼時南京房價隨全國房價一起瘋漲，以致出現(xiàn)某樓盤尾盤一小時內(nèi)每平方米漲2000元的極端事件。5月14日，南京市物價局、房產(chǎn)局等五部門聯(lián)合下文，出臺全國大城市中獨一無二的“一房一價”限價政策。

    該政策雖然受到深受房價瘋漲之苦的南京市民歡迎，卻因政府強力干預(yù)市場，而在一開始就受到地產(chǎn)商和經(jīng)濟學(xué)專家的批評。

    在“一房一價”政策推出的次月，南京萬科旗下開發(fā)的光明城市花園三期的三幢樓盤開盤。根據(jù)“同地段平均地價＋建筑成本＋8%利潤”的原則，南京市物價局對此三幢樓盤確定的基準價格為7360元/平方米，按照規(guī)定，至多上浮5％，即均價不得超過7728元/平方米。

    然而，其時全國房價處一片瘋漲之中。據(jù)統(tǒng)計，北京、上海、深圳等城市在其后一年中房價漲幅均達30%上下。同期，南京因“一房一價”限制，房價漲幅僅10%左右。

    顯然，南京萬科對限價政策并不認同。對此三幢樓盤，其不但以每平方米加2000余元裝修費的名義，對“一房一價”大打擦邊球；甚至在裝修費之外，公然高出物價部門限價上限銷售。連同裝修費在內(nèi)，業(yè)主事實上是在9000元至13000元/平方米區(qū)間購房的。

    2008年7月下旬，南京市物價局、南京萬科和購房業(yè)主共同確認，南京萬科多違反限價政策多收5200萬元。

    上述三幢樓的業(yè)主是2008年4月開始對萬科多收房款不滿的，起因是南京萬科為了在均價上達到南京物價局要求，決定以7000元至8000元/平方米（含裝修費）的低價出售三期的另兩幢樓。

    2008年6月，上述三幢樓的部分業(yè)主向南京市物價局舉報稱，萬科違反限價政策對他們多收款項達8700余萬元，涉嫌價格欺詐。

    此事經(jīng)全國多家媒體披露后，南京市物價局、南京萬科雙方，以及“一房一價”政策的功過是非，一時被推到輿情中央。

    顯然，南京市物價局在處罰與否的問題上，經(jīng)過了再三權(quán)衡，長時間不向媒體給出是否嚴查的決定。南京萬科則陷于“價格門”，對業(yè)主舉報低價銷售的樓盤，至今未進行銷售。

    2008年下半年，全國樓價開始下行，南京概莫能外。2008年9月下旬，旨在限制房價的“一房一價”政策，在市政府的一紙救樓市行文中，被宣布中止。

    人們原本以為“一房一價”被廢，萬科或可逃過一劫。然而，就在新政宣布不久，南京市物價局副局長王秀洲向媒體表示，萬科事件不會套用新政策。

    2008年12月初，南京市物價局啟動價格行政處罰程序。隨后，價格行政處罰預(yù)先告知書被送至南京萬科。南京萬科以及萬科地產(chǎn)至今未就此事表態(tài)。