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環(huán)保部:1040億投資項(xiàng)目因存環(huán)境隱患暫緩或未予批復(fù)
2009年03月11日15:16 來源:西本資訊
[人民日?qǐng)?bào)記者]現(xiàn)在大家比較關(guān)注的一個(gè)問題就是如何拉動(dòng)內(nèi)需的問題,我們也知道,很多部門為拉動(dòng)內(nèi)需出臺(tái)了很多政策,我想問的問題是,為拉動(dòng)內(nèi)需,國家環(huán)境保護(hù)部在環(huán)評(píng)管理上采取了哪些措施,取得的效果怎么樣?謝謝。
[環(huán)境保護(hù)部副部長 吳曉青]為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署,我們結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際,認(rèn)真做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在保增長方面,我們主要采取了四個(gè)方面的措施:第一,加強(qiáng)指導(dǎo),完善制度。我們?cè)诘谝粫r(shí)間向全國環(huán)保系統(tǒng)傳達(dá)了中央的精神,指導(dǎo)全國環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)要認(rèn)真為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)做好服務(wù)。同時(shí),要妥善地處理好把關(guān)和服務(wù)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、效益和質(zhì)量、宏觀和微觀的關(guān)系。也就是說,在做好環(huán)評(píng)工作的時(shí)候,一定要妥善處理好四個(gè)關(guān)系。
同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo),我們出臺(tái)了一系列文件,指導(dǎo)地方做好工作。比如我們出臺(tái)了新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批規(guī)定,這個(gè)規(guī)定解決了什么?解決中央批什么項(xiàng)目,地方批什么項(xiàng)目。與此同時(shí),我們又配套出臺(tái)了第二個(gè)文件,叫《環(huán)境保護(hù)部直接審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄》,這個(gè)文件解決該批什么項(xiàng)目、不該批什么項(xiàng)目,中央批什么類型的項(xiàng)目、地方批什么類型的項(xiàng)目。所以這兩個(gè)文件的搭配,中央批什么類型的項(xiàng)目,地方批什么類型的項(xiàng)目,該批什么類型的項(xiàng)目,不該批什么類型的項(xiàng)目,這樣就有效的解決好了服務(wù)工作,解決了微觀和宏觀的關(guān)系。
第二,分批審查,減少程序。我們對(duì)不同項(xiàng)目采取了不同審查程序,及時(shí)召開專題會(huì)、常務(wù)會(huì),審議符合國務(wù)院確定的拉動(dòng)內(nèi)需、要求盡快上馬的項(xiàng)目,對(duì)不符合條件的項(xiàng)目,我們及時(shí)向業(yè)主作出解釋,說明不予審批的原因。
第三,便民高效,縮短時(shí)間。項(xiàng)目受理的時(shí)間我們從原來的5天縮短為現(xiàn)在的2天,項(xiàng)目審批會(huì)議的次數(shù)由原來一個(gè)月一次調(diào)整為現(xiàn)在的一個(gè)月兩次,有些項(xiàng)目還是隨到隨批,為保增長做好有效服務(wù)。
所以我們主要是通過以上四個(gè)方面的措施來加快做好這項(xiàng)工作。自中央出臺(tái)關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長部署以來,截止到2月底,我們共受理了環(huán)評(píng)申請(qǐng)195個(gè),同期批復(fù)了246個(gè),涉及到的項(xiàng)目總投資是9700多億,其中涉及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目53個(gè),總投資2800多億。我們還針對(duì)鐵路建設(shè)投資加快的新情況,主動(dòng)與鐵道部進(jìn)行溝通,探索建立現(xiàn)場評(píng)估聯(lián)合審查的機(jī)制,加快項(xiàng)目的審批速度。與此同時(shí),我們?cè)谔岣邔徟实耐瑫r(shí),對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),對(duì)存在環(huán)境隱患的總投資的1040億的14個(gè)化工、石化、鋼鐵、火電、造紙等項(xiàng)目實(shí)行了暫緩審批或者是不予批復(fù)。通過這些措施,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。謝謝。
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