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人民網(wǎng)北京9月2日電 （記者杜燕飛）日前，在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的2022（第十三屆）中國鋼鐵節(jié)能減排論壇上，與會嘉賓認(rèn)為，多年來我國鋼鐵行業(yè)在超低排放改造方面取得明顯成效，但節(jié)能降耗也面臨著發(fā)展瓶頸期，需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)協(xié)同謀劃、低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃、智能化建設(shè)等多方面著手推動鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波表示，節(jié)能減排是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)之一，既是行業(yè)綠色發(fā)展的核心內(nèi)涵，也是企業(yè)奠定生存基礎(chǔ)、贏得市場競爭、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的具體抓手。近年來，我國鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排，特別是超低排放改造方面成果凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全國重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗達(dá)到549千克標(biāo)準(zhǔn)煤，較2012年下降約53千克標(biāo)準(zhǔn)煤，下降幅度接近9%。

“我國鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作整體進(jìn)展良好，主要表現(xiàn)在：促進(jìn)行業(yè)整體水平不斷提升；促進(jìn)污染治理技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模；促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能集中區(qū)域空氣質(zhì)量改善?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江表示，鋼鐵企業(yè)付出努力、投入資金，在有組織、無組織、清潔運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控等方面進(jìn)行升級改造，涌現(xiàn)出一大批花園式工廠，改變了全社會對鋼鐵企業(yè)的認(rèn)識。

在何文波看來，當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排仍需應(yīng)對市場形勢嚴(yán)峻、污染物排放要求更高、節(jié)能降耗進(jìn)入發(fā)展瓶頸期、低碳轉(zhuǎn)型面臨多重任務(wù)目標(biāo)等難點(diǎn)。

“市場壓力會促進(jìn)環(huán)境技術(shù)和工程的行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)，促進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，從而變危為機(jī)?！焙挝牟ㄕf，鋼鐵企業(yè)要通過評估，實(shí)現(xiàn)對技術(shù)方案和工程進(jìn)度的整體優(yōu)化；政府要進(jìn)一步優(yōu)化政策導(dǎo)向，強(qiáng)化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促成優(yōu)勝劣汰?！皟纱龠M(jìn)”是市場沖擊可能帶來的正面效果，“兩優(yōu)化”（優(yōu)化實(shí)施方案、優(yōu)化政策導(dǎo)向）是實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化這種效果的必要措施。

針對我國鋼鐵行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量完成低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)，何文波建議，要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移推動超低排放改造，高度重視節(jié)能降碳，規(guī)劃引領(lǐng)低碳轉(zhuǎn)型，積極謀劃產(chǎn)業(yè)協(xié)同，充分用好智能管控。

“國家層面高度重視鋼鐵行業(yè)超低排放改造，將倒逼鋼鐵企業(yè)兼并重組、裝備升級，提升鋼鐵行業(yè)整體綠色低碳發(fā)展水平，有助于撬動社會有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，是目前推進(jìn)‘雙碳’工作的重要抓手，也是當(dāng)前處理好發(fā)展與減排關(guān)系的重要措施?！眲⒈瓘?qiáng)調(diào)，對于鋼鐵企業(yè)，當(dāng)前市場優(yōu)勝劣汰步伐加快，企業(yè)間的競爭力差距愈發(fā)明顯。越是處于行業(yè)低谷期，企業(yè)越應(yīng)苦煉內(nèi)功，提升自身綜合競爭力，化壓力為動力。

在生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司一級巡視員孫楨看來，對于我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展，不僅應(yīng)考慮生產(chǎn)制造端，還應(yīng)考慮國內(nèi)外市場需求。在鋼鐵行業(yè)推進(jìn)應(yīng)對氣候變化和碳減排過程中，應(yīng)聚焦治理做好規(guī)劃和監(jiān)管，做好納入全國碳交易市場的準(zhǔn)備，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和碳資產(chǎn)管理水平，并參與氣候投融資試點(diǎn)工作。

國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司碳達(dá)峰碳中和政策處處長熊哲表示，鋼鐵行業(yè)應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，穩(wěn)妥推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)節(jié)能降碳；構(gòu)建綠色能源流和產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降碳，建議鋼鐵企業(yè)強(qiáng)化主體地位，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，深入研究節(jié)能降碳技術(shù)發(fā)展路線，加強(qiáng)低碳、零碳、負(fù)碳等前沿技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

“未來我國鋼鐵行業(yè)將面臨碳排放強(qiáng)度的相對約束、碳排放總量的絕對約束，以及‘碳經(jīng)濟(jì)’挑戰(zhàn)，當(dāng)前要做的第一步就是系統(tǒng)推進(jìn)減污降碳協(xié)同工作?！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院黨委副書記、院長范鐵軍表示，鋼鐵企業(yè)要抓住我國鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)能置換升級、環(huán)保搬遷等契機(jī)，加大淘汰落后和裝備升級，加大氫冶金技術(shù)攻關(guān)，從根源上減污降碳。要發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌減污降碳工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同減排。要以智能化為抓手，提高環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行智能化管理水平，建設(shè)智能一體化平臺，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減污降碳。