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國家發(fā)改委部署工作重點

2022年01月19日06:11   來源:西本資訊
摘要:昨日,國家發(fā)展改革委2022年首場新聞發(fā)布會部署重點工作。

綜合媒體報道,昨日,國家發(fā)展改革委2022年首場新聞發(fā)布會部署重點工作。

一:突出穩(wěn)字當頭,宏觀政策穩(wěn)健有效

保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,提高前瞻性、針對性、有效性,把握好政策的節(jié)奏、力度和重點,著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤。積極的財政政策要提升效能,保證財政支出強度、加快支出進度,圍繞中小微企業(yè)、個體工商戶以及制造業(yè)等重點行業(yè),精準實施更大力度的組合式減稅降費政策。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,引導金融機構加大對實體經濟的支持力度,推動綜合融資成本穩(wěn)中有降。落實好就業(yè)優(yōu)先政策,切實保障重點群體就業(yè)。

二:政策統(tǒng)籌協(xié)調,形成穩(wěn)增長合力

袁達表示,要加強去年和今年政策的統(tǒng)籌協(xié)調,去年出臺實施的跨周期調節(jié)政策效應將繼續(xù)顯現(xiàn),今年也將出臺一系列新的政策舉措,要做好有效銜接。加強部門間政策的統(tǒng)籌協(xié)調,強化財政、貨幣、就業(yè)政策和產業(yè)、投資、消費、區(qū)域、環(huán)保、改革等政策之間的協(xié)調聯(lián)動,做好經濟政策和非經濟政策的有效銜接。各項政策出臺前都要做好評估分析,有利于經濟穩(wěn)定的政策要積極推進,有收縮效應的政策要慎重出臺。

三:迎春節(jié)促消費

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示,春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日即將到來,為了更好滿足居民節(jié)日消費需求,釋放消費潛力,近日國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于做好近期促進消費工作的通知》,提出了因地制宜滿足節(jié)日消費需求、打造線上節(jié)慶消費升級版、拓展縣域鄉(xiāng)村消費、擴大冰雪消費、提升文旅休閑服務供給等十方面舉措,努力實現(xiàn)全年經濟“開門穩(wěn)”。

四:積極擴大有效投資,提前下達地方專項債

適度超前開展基礎設施投資。繼續(xù)推進交通、能源、水利、農業(yè)、環(huán)保、物流等傳統(tǒng)基礎設施建設,加大5G、數(shù)據中心、工業(yè)互聯(lián)網等新型基礎設施建設力度,促進傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造等。發(fā)揮中央預算內投資引導帶動作用。加快下達2022年中央預算內投資計劃,加快投資計劃執(zhí)行進度,強化事中事后監(jiān)管,提高項目建設質量和資金使用效益。

目前,“部分2022年專項債券額度已經提前下達地方,各地正在陸續(xù)組織發(fā)行?!痹_說,此外,去年發(fā)行的專項債券還有相當一部分資金結轉到今年使用。推動這些專項債券資金盡快形成實物工作量,將對今年一季度和上半年投資增長起到重要的支撐作用。

五:落實好2021年外資準入負面清單

繼2018年取消專用車、新能源汽車外資股比要求后,2020年又取消商用車外資股比要求后,2021年新版負面清單進一步取消了乘用車外資股比限制,以及同一外商建立合資企業(yè)不超過兩家的限制,實現(xiàn)了汽車行業(yè)的全面開放。金賢東表示,國家發(fā)展改革委將持續(xù)做好汽車行業(yè)開放措施的落實工作,按照內外資一致原則對汽車行業(yè)投資進行管理,促進內外資企業(yè)公平競爭,推動汽車產業(yè)高質量發(fā)展。

六:全國用電量有保障

據綜合研判,預計2022年全國用電量及最高用電負荷仍將較快增長。國家發(fā)展改革委將會同有關方面全力做好電力保供工作,為經濟社會穩(wěn)定運行提供有力支撐。

據統(tǒng)計,2021年我國用電需求快速增長。2021年全國全社會用電量8.31萬億千瓦時,同比增長10.3%,兩年平均增長7.1%。

七:春耕化肥供應有保障

國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮化肥保供穩(wěn)價工作機制作用,強化部門協(xié)作會商,加強行業(yè)運行監(jiān)測,保障煤炭、電力、天然氣、硫磺等化肥生產要素供應,進一步發(fā)揮進出口調節(jié)、儲備吞吐等對化肥市場保供穩(wěn)價的積極作用,同時大力推動化肥減施增效,指導農民科學用肥,多措并舉做好今冬明春化肥保供穩(wěn)價工作,全力保護農民種糧積極性,有力夯實夏糧豐收基礎。

八:加快推進大型風電光伏基地項目建設

國家發(fā)展改革委經濟運行調節(jié)局局長李云卿表示,將充分發(fā)揮各類電源的保供作用,在落實調控資源和消納市場的基礎上,加快推進沙漠戈壁荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設,全力提升供應保障能力。發(fā)揮大電網資源的優(yōu)化配置作用,要以市場化方式引導用戶錯峰避峰用電。

九:制定推進煤炭高質量發(fā)展指導意見

要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,加強頂層設計。李云卿透露,將抓緊制定推進煤炭高質量發(fā)展的指導意見,立足我國基本國情和發(fā)展階段,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,提出分階段的重點目標和主要措施,促進煤炭資源安全綠色開發(fā)、清潔低碳利用。

十:將完善民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略實施機制

袁達表示,將加大對民營企業(yè)特別是小微企業(yè)支持力度,著力解決好民營企業(yè)在產權保護、招投標、市場準入、融資支持等領域存在的典型問題。完善民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略實施機制,制定支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的政策舉措,引導民營企業(yè)參與增量國有企業(yè)混合所有制改革等。深入推進實施公平競爭政策,加強反壟斷和反不正當競爭,以公正監(jiān)管保障公平競爭。充分發(fā)揮示范帶動作用,持續(xù)探索創(chuàng)新,持續(xù)創(chuàng)造可復制可推廣的經驗做法。

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