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住建部:房價(jià)上漲過快有監(jiān)管不力因素
2009年12月19日07:43 來源:西本資訊
今天上午,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開2010年全國建設(shè)工作會議。住建部部長姜偉新在會上發(fā)言時(shí)表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明年將繼續(xù)大規(guī)模發(fā)展保障性住房建設(shè),計(jì)劃建180萬套廉租房和130萬套經(jīng)濟(jì)適用房。
明年建設(shè)目標(biāo)130萬套經(jīng)適房
據(jù)中央人民廣播電臺《中國之聲》現(xiàn)場記者介紹,姜偉新部長在總結(jié)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年工作時(shí),主要回顧了7個(gè)方面的工作進(jìn)展情況,提到了在住房措施方面,推進(jìn)了2009年保障性住房發(fā)展,以及《2009-2011年廉租住房保障規(guī)劃》的出臺等工作。
姜偉新在講話時(shí)提到,2009年房價(jià)上漲過快也引起了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的關(guān)注,認(rèn)為原因和2009年投資和投機(jī)占主導(dǎo),保障房工作進(jìn)展不平衡,一些地方的大拆重建工程比較多等因素有關(guān)。
此外,姜偉新提到,房價(jià)上漲過快,也存在監(jiān)管力度不夠、對客觀問題認(rèn)識不夠清晰等因素。
在談到2010年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工作部署時(shí),姜偉新部長提到,“希望2010年讓大家‘住有所居’。”姜偉新表示,明年還將大規(guī)模發(fā)展廉租保障性住房建設(shè)。明年,計(jì)劃建設(shè)180萬套廉租房、130萬套經(jīng)濟(jì)適用房。
經(jīng)適房面積嚴(yán)控60平方米
姜偉新表示,經(jīng)適房的面積將嚴(yán)格執(zhí)行60平方米的標(biāo)準(zhǔn)。
對于購買經(jīng)濟(jì)適用房的收入標(biāo)準(zhǔn),住建部有關(guān)人士表示,各地可根據(jù)建設(shè)的實(shí)際情況來適當(dāng)放寬,對收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
而這也意味著,買不起商品房、又不符合現(xiàn)有經(jīng)適房收入標(biāo)準(zhǔn)的"夾心層"百姓看到了希望。
目擊 大約600人參加會議
記者在現(xiàn)場看到,與會人員正在仔細(xì)地做記錄。賓館工作人員表示,該會場平時(shí)能夠容納500人,今天特地為會議增加了一些桌椅,參會人數(shù)大約為600人。
一位與會的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工作人員表示,會議上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長、部黨組書記姜偉新,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、部黨組成員郭允沖,以及中央紀(jì)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢組組長、部黨組成員龍新南分別就業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)以及反腐倡廉進(jìn)行講話。
此前,有媒體報(bào)道,會議將邀請600余個(gè)城市的主管副市長參加這次會議。記者在與會名單上看到,此次會議確實(shí)特別邀請了多個(gè)省份不同城市的副市長參加,包括石家莊、唐山、太原、大連、沈陽、南京、溫州等市的副市長,但總數(shù)并未達(dá)到600名。
行動 一個(gè)星期樓市三次“警告”
12月7日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕,房地產(chǎn)多年來第一次不再被當(dāng)做支柱產(chǎn)業(yè)來描述,經(jīng)濟(jì)會議只是提及要增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求。
12月9日,國務(wù)院會議提出,個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年,其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。
12月14日,國務(wù)院發(fā)布“國四條”,遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢頭。
“國四條”
一要增加普通商品住房的有效供給。適當(dāng)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應(yīng),提高土地供應(yīng)和使用效率。在保證質(zhì)量前提下,加快普通商品住房建設(shè)。
二要繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費(fèi),抑制投資投機(jī)性購房。加大差別化信貸政策執(zhí)行力度,切實(shí)防范各類住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三要加強(qiáng)市場監(jiān)管。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測,完善土地招拍掛和商品房預(yù)售等制度。加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。
四要繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。
分析 建保障性住房已成共識
前天,住建部住房保障司司長侯淅珉在“中國房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展論壇”上說,國務(wù)院常務(wù)工作會議提出了到2012年解決1540萬戶城市低收入家庭住房困難問題,突出表現(xiàn)了當(dāng)前基本住房問題仍然是社會發(fā)展的大問題。
侯淅珉另外表示,完成和加快保障性住房建設(shè)任務(wù),需要對住房保障工作進(jìn)行立法。其中公共租賃房對住房保障工作有很好的借鑒意義。
此外,目前很多地方政府已經(jīng)將住房保障工作和地方政府官員的政績進(jìn)行了掛鉤,對于這方面的具體考核問題,也需要認(rèn)真研究。
從以上的信息看出,國家要遏制房價(jià)快速上漲,可能將主要通過加大保障性住房的投入來穩(wěn)定房價(jià)。
實(shí)質(zhì)上,2008年12月21日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》提出,爭取用3年時(shí)間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造問題。從2009年到2011年,全國平均每年新增130萬套經(jīng)濟(jì)適用住房。
但今年10月,全國人大常委會的一份權(quán)威報(bào)告卻顯示,在中央預(yù)算安排的重大公共投資項(xiàng)目中,保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢,截至8月底僅完成投資394.9億元,完成率為23.6%。因此,加大保障性住房的建設(shè),主要要看執(zhí)行的情況。
遏制房價(jià)措施已悄然啟動
遏制房價(jià)的措施,國家相關(guān)部委已經(jīng)悄然啟動。昨天,財(cái)政部、國土部等五部委出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》,這是在14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議后,推出的第一個(gè)具體調(diào)控措施。
一直以來,囤地、炒地一直被認(rèn)為是高房價(jià)的推手之一,但相應(yīng)的限制措施比較少。
該通知明確,開發(fā)商以后拿地時(shí),“首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。如果開發(fā)商拖欠價(jià)款,不得參與新的土地出讓交易。
亞豪機(jī)構(gòu)品牌部經(jīng)理董成竹今天上午告訴本報(bào),這個(gè)規(guī)定主要是防止開發(fā)商囤地。進(jìn)一步提高了開發(fā)商購地的門檻,如果執(zhí)行到位,會對房地產(chǎn)行業(yè)將產(chǎn)生一定的影響,對囤地等有一定的遏制作用。
不過,董成竹也表示,是否對囤地產(chǎn)生嚴(yán)重影響,還要看地方政府的執(zhí)行情況。
加速房地產(chǎn)行業(yè)重新洗牌
中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長、 華業(yè)地產(chǎn)副總陳云峰認(rèn)為,該通知不會從根本上影響房地產(chǎn)行業(yè),但無疑提高了房地產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,對于小型房地產(chǎn)企業(yè)會有很大的影響,這可能會加速房地產(chǎn)行業(yè)的重新洗牌。
通知會影響政策和開發(fā)商的關(guān)系,不會直接影響到開發(fā)商與購房者的關(guān)系,因此不會對明年房價(jià)造成大的影響。
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