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    剛剛在2009年下半年買了房子準(zhǔn)備轉(zhuǎn)手的古先生，最終還是無奈地放棄了，因?yàn)楦鶕?jù)政策，從2010年開始，轉(zhuǎn)讓不滿五年的房子要全額繳納營(yíng)業(yè)稅，這是一個(gè)不小的數(shù)字，古先生不得不掛牌出租，但是租金也不高。

    “成了雞肋，賣也不是，租也不是，看來只能長(zhǎng)期放著了。”古先生無奈地說。而打擊如古先生這樣的炒房客，正在成為當(dāng)前國(guó)家政策的主要目標(biāo)。

    12月27日，溫家寶總理在接受新華社記者采訪時(shí)明確說：“要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，打擊捂盤惜售、占地不用、哄抬房?jī)r(jià)等違法犯罪行為?！睖丶覍氈厣炅?2月14日國(guó)務(wù)院會(huì)議出臺(tái)的四條調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施。而這次溫總理將惜售、哄抬房?jī)r(jià)等上升到違法高度，中央整治市場(chǎng)的決心可見一斑。

    “近期，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議先后出臺(tái)多個(gè)房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，可以看出房地產(chǎn)業(yè)政策正從‘鼓勵(lì)’轉(zhuǎn)為‘趨緊’?！敝袊?guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟如是解讀政策走向。

    12月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳出：個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。這讓開發(fā)商首次感受到?jīng)鲆?。一周后，由溫家寶總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，“遏制房?jī)r(jià)過快上漲”一詞再度讓開發(fā)商感到壓力。

    從2005年和2006年的“穩(wěn)定房?jī)r(jià)”提法到如今的“遏制”一詞出臺(tái)，可見市場(chǎng)房?jī)r(jià)過熱的嚴(yán)重性已經(jīng)引起國(guó)務(wù)院對(duì)高熱房?jī)r(jià)的重視。隨后，五部委迅速出臺(tái)了開發(fā)商拿地首付50%的嚴(yán)厲土地政策。

    在銀監(jiān)會(huì)2009年第四次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析通報(bào)會(huì)議上，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行“二套房貸”政策不動(dòng)搖，不折不扣地落實(shí)與借款人“面談”、“面簽”制度，并將開發(fā)商、項(xiàng)目公司和母公司的授信統(tǒng)一起來，實(shí)施并表監(jiān)管。從目前各銀行的情況來看，二套房貸收緊已成定局。雖然銀行的政策各不相同，但2009年年末的兩個(gè)月已經(jīng)總體呈收緊趨勢(shì)。

    近日，上海市銀行同業(yè)公會(huì)也出臺(tái)了自律公約，將不向房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)或其代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員支付傭金，這也對(duì)市場(chǎng)有較大影響。2009年11月份，上海銀監(jiān)局向轄內(nèi)各信托公司下發(fā)通知，要求各家信托公司審慎開展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，防范房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。多家二手房中介公司都反饋，現(xiàn)在銀行審批貸款的速度比原來慢了很多，就是因?yàn)殂y行收緊貸款。

    不過市場(chǎng)對(duì)政策有效性依然存有疑慮。“回顧2004年以來的歷史，你可以看到，房地產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)政策的‘千錘百煉’，貨幣政策才是關(guān)鍵，2009年12月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的四個(gè)調(diào)控方向均不是新提法，關(guān)鍵還要看相關(guān)部委的后續(xù)政策配套及地方政府的落實(shí)。在貨幣政策仍寬松的環(huán)境下，‘抑制性’房地產(chǎn)政策的實(shí)際效果存在較大的不確定性?！标愱烧f。

    在日前的一次房地產(chǎn)高峰論壇上，房地產(chǎn)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，建設(shè)部原副部長(zhǎng)楊慎也表示：“國(guó)務(wù)院12月14日召開了會(huì)議，溫總理主持會(huì)議，落實(shí)了四條政策，但是能不能實(shí)現(xiàn)還有待于觀察。為什么說房?jī)r(jià)上漲很嚴(yán)重？第一，房地產(chǎn)長(zhǎng)期供需總量失衡，我們出臺(tái)的政策就沒有滿足供需平衡，適應(yīng)供需平臺(tái)這個(gè)角度。第二，要規(guī)范土地制度，現(xiàn)在出現(xiàn)大量地王，我們要有針對(duì)性地考慮這些問題。”

    2009年12月23日，上海市方面迅速明確了態(tài)度。“根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，本市將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)房地產(chǎn)稅收和信貸政策，繼續(xù)加大對(duì)自住和改善性住房消費(fèi)的支持力度，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房?！鄙虾Ｊ行侣劙l(fā)言人陳啟偉表示。

    “政府的調(diào)控政策中關(guān)鍵的還是在于金融信貸、稅收政策、土地政策這三大塊?！本叭鸬禺a(chǎn)營(yíng)銷總監(jiān)楊子江說，相對(duì)于市場(chǎng)來說，金融信貸方面的調(diào)控在2010年會(huì)發(fā)生多大的影響，將至關(guān)重要。（中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)）