下游數(shù)據(jù)

樓市調(diào)控政策執(zhí)行遇阻 地方和銀行“變相”托市

2010年01月20日06:42   來(lái)源:西本資訊
摘要:

    中央對(duì)房地產(chǎn)業(yè)一連串的調(diào)控政策,目前在市場(chǎng)上已經(jīng)初現(xiàn)效果,價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)一點(diǎn)兒松動(dòng)。但是,若以此就斷定樓市會(huì)現(xiàn)“拐點(diǎn)”顯然太早,君不見(jiàn)各利益集團(tuán)仍在以各種方式“托舉”樓市,對(duì)宏觀調(diào)控更是采取“上有政策下有對(duì)策”的應(yīng)付之道。

    上海:影響已由量到價(jià)政策執(zhí)行待加強(qiáng)

    調(diào)控政策的組合拳不但造成交易萎縮,房?jī)r(jià)關(guān)口也開(kāi)始有所松動(dòng),上海便是其中之一。繼深圳新房成交均價(jià)從年初的23301元/平方米降至上周末的19721元/平方米后,上海的商品住宅成交均價(jià)上周也跌破了2萬(wàn)元/平方米的歷史高位,此外二手房市場(chǎng)的議價(jià)幅度也在上升。不過(guò),業(yè)內(nèi)也指出,雖然上海在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中響應(yīng)積極,但在執(zhí)行方面卻抓得并不緊。

    來(lái)自佑威樓市通系統(tǒng)提供的最新數(shù)據(jù)顯示:截至去年12月,上海商品住宅成交量連續(xù)4周下降。而1月上半月成交量環(huán)比去年12月上半月萎縮了52%;至于價(jià)格,則從12月上半月的21112元/平方米降到了本月以來(lái)的19993萬(wàn)元/平方米。而且,一些新盤雖說(shuō)不是明著打折,卻也拋出些許優(yōu)惠抵扣的幅度。

    二手房市場(chǎng)的形勢(shì)也是如此。來(lái)自21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)上海區(qū)域數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心的最新門店調(diào)查顯示,1月上半月上海各板塊的二手房成交量較去年12月上半月也有5成左右的降幅,并且在失去交易量支撐的情況之下,愿意做出價(jià)格讓步的業(yè)主正在增加,幅度也從原先的3%至4%加大至10%左右。

    “出現(xiàn)量?jī)r(jià)調(diào)整都是很正常的,此輪中央態(tài)度嚴(yán)厲的調(diào)控需要看到效果,對(duì)上海來(lái)說(shuō),哪天商品住宅的日成交量從高峰時(shí)的逾千套回歸到500至600套,市場(chǎng)就算冷靜下來(lái)了。”中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟坦言。

    而在業(yè)內(nèi)看來(lái),面對(duì)新一輪房地產(chǎn)調(diào)控,上海市政府的態(tài)度不可謂不積極,從大建保障房到打擊囤地、從取消救市優(yōu)惠到制定地方新政,政策方面給予中央的反饋都很“及時(shí)”。不過(guò)業(yè)內(nèi)認(rèn)為,上海對(duì)于此次樓市調(diào)控的執(zhí)行卻“有待加強(qiáng)”。

    如“國(guó)11條”對(duì)于二套房貸進(jìn)行了類似于“一刀切”的從嚴(yán)收緊要求,但上海卻在之前就提出繼續(xù)給予二套改善型住房以房貸最低首付2成、基準(zhǔn)利率7折的優(yōu)惠政策。直到現(xiàn)在,上?!皹?biāo)準(zhǔn)”與“國(guó)11條”如何進(jìn)行統(tǒng)一都沒(méi)有明確說(shuō)法。上海方面一會(huì)兒說(shuō)將出細(xì)則,一會(huì)兒又說(shuō)需要等待央行細(xì)則。

    與此同時(shí),在二套房貸的操作方面,上海各家銀行也沒(méi)有嚴(yán)格按照中央指令辦事?!笆赘冻蓴?shù)提高到四成的執(zhí)行還可以,但利率折扣就五花八門了,即便是二套非改善型住房,嚴(yán)格按照基準(zhǔn)利率上浮10%來(lái)執(zhí)行的寥寥無(wú)幾?!庇兄薪槿藛T介紹。

    復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認(rèn)為,只有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的二套房貸政策才能直接抑制投機(jī),如果效果不佳,甚至可以考慮進(jìn)一步提高門檻,比方說(shuō)將第二套房的首付比例提高到50%,第三、第四套房還可以遞增至60%、70%等都可行。

    廣州:撼成交易撼房?jī)r(jià)難

    最近,廣東省房協(xié)會(huì)長(zhǎng)蔡穗聲在公開(kāi)演講中表示,短期內(nèi)還找不出房?jī)r(jià)下降的理由,未來(lái)30年內(nèi)房?jī)r(jià)大趨勢(shì)是往上走。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱中一在廣州演講時(shí)卻又表示,銷售量?jī)r(jià)高于全國(guó)平均,加上開(kāi)發(fā)投資、施工面積、竣工面積、新開(kāi)工面積、土地的購(gòu)置面積和開(kāi)發(fā)面積等很嚴(yán)峻,廣東房地產(chǎn)市場(chǎng)的不確定性因素較多。而眼下,廣州樓市就在這多空參半的輿論氛圍內(nèi)徘徊著。

    “近期廣州新房成交量震蕩得厲害,有的時(shí)候一天仍能維持兩三百套,有的時(shí)候一天僅有二三十套。”市場(chǎng)人士介紹。上周更是有人發(fā)現(xiàn),1月7日至12日,廣州的一手房網(wǎng)簽量連續(xù)5天為零。事后廣州市國(guó)土資源和房屋管理局趕緊澄清,只是由于官方網(wǎng)站的系統(tǒng)調(diào)試才出現(xiàn)了所謂的“零成交”,這5天的實(shí)際日均簽約量為270套,僅比年前略有下跌。

    但在廣州樓市內(nèi),對(duì)于“拐點(diǎn)”的預(yù)期已經(jīng)興起。據(jù)了解,1月上旬廣州的一手房和二手房的成交量都在下跌。一手房市場(chǎng)內(nèi)購(gòu)房者的觀望情緒濃厚,許多樓盤看房者寥寥。二手房市場(chǎng)則反應(yīng)更為明顯,成交量跌幅更甚于一手房。

    不過(guò),觀望氣氛尚未撼動(dòng)已攀至高位的房?jī)r(jià),除了有別墅樓盤新推房源定價(jià)稍低于以往推出的老房源外,公寓新開(kāi)盤方面并未見(jiàn)明顯降價(jià)?!皬V州業(yè)內(nèi)還抱有一些想法,此輪調(diào)控并不是政策面收緊而只是執(zhí)行面收緊,因?yàn)橹醒氪舜沃皇菍⒄哒{(diào)回到2007年調(diào)控時(shí)的樣子,但在上一輪調(diào)控中,開(kāi)發(fā)商沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn),如今經(jīng)歷了一次起伏,加上在去年樓市回暖的情況下,開(kāi)發(fā)商資金并不緊張,要想再讓他們降價(jià)促銷來(lái)賣房,短期內(nèi)不太現(xiàn)實(shí)?!笔缆?lián)地產(chǎn)的分析師指出。

    業(yè)內(nèi)認(rèn)為要想房?jī)r(jià)真正出現(xiàn)回調(diào),一得看市場(chǎng)需求的變化,二就看政策執(zhí)行的力度。廣州和上海一樣,除了明確“跟隨”中央提出的政策,也正重新梳理房地產(chǎn)市場(chǎng)。眼下,廣州正準(zhǔn)備推出新修訂的閑置土地處理辦法。此前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,廣州全市還有約200宗、近3平方公里閑置土地,這一體量超過(guò)了去年廣州2.5平方公里的年度供地計(jì)劃,所以如能“逼供”成功,對(duì)于緩解供求緊張、平抑房?jī)r(jià)可能會(huì)有一些作用。

    二線城市:退房潮隱現(xiàn)地方政府選擇托市

    一線城市“按兵不動(dòng)”,二線城市“我行我素”。在中央開(kāi)始為調(diào)控樓市下狠勁的時(shí)候,一些二線城市的地方政府反而選擇繼續(xù)托舉樓市,在業(yè)內(nèi)看來(lái),如此“鋌而走險(xiǎn)”還是因?yàn)椤按瓜选庇诜康禺a(chǎn)可形成的利益。

    最受非議的例子莫過(guò)于杭州。本月10日,國(guó)務(wù)院繼去年底發(fā)出此輪房地產(chǎn)調(diào)控指令性質(zhì)的“國(guó)4條”后,又頒布了進(jìn)一步影響樓市預(yù)期的“國(guó)11條”,而正是在同一天,杭州出臺(tái)了自己的18條穩(wěn)定樓市措施,購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)房入戶、改善性購(gòu)房公積金貸款優(yōu)惠以及針對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的征稅、抵押登記、銀行貸款等扶持政策一如既往。

    “此次中央明確的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠取消、土地款首付比例增加、二套房貸嚴(yán)格執(zhí)行等并沒(méi)有在杭州新政中明確體現(xiàn),當(dāng)然,這并不代表杭州不執(zhí)行,只是從新政內(nèi)容上看,杭州今年的樓市政策取向更多的還是延續(xù)舊的救市政策,而沒(méi)有具體的抑制投機(jī)、遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的舉措?!庇蟹治鰩熤毖浴?/P>

    難道說(shuō)杭州樓市的發(fā)展局面還不需要調(diào)控?答案應(yīng)該是否定的。因?yàn)?009年的杭州樓市和一線樓市一樣經(jīng)歷了從冰點(diǎn)到沸點(diǎn)的逆轉(zhuǎn),可售量急劇下降而房?jī)r(jià)月月攀升,杭州各機(jī)構(gòu)自己都稱年內(nèi)各板塊房?jī)r(jià)漲幅平均在50%以上,還有炒“房號(hào)”現(xiàn)象重現(xiàn)市場(chǎng)、新“地王”層出不窮等都表明杭州的房地產(chǎn)再度呈現(xiàn)出瘋狂狀態(tài)。

    然而,杭州樓市出現(xiàn)的一些新變化卻使地方政府更傾向于托市。原來(lái),中央調(diào)控事實(shí)上已經(jīng)對(duì)樓市成交造成影響,就在今年元旦假期過(guò)后至地方樓市新政公開(kāi)的近一周時(shí)間里,杭州的新房和二手房成交套數(shù)環(huán)比分別下降了65%和52%,成交均價(jià)也小幅下滑。甚至于,杭州樓市出現(xiàn)了“退房”的現(xiàn)象,早在去年12月網(wǎng)上解除合同的就有1000多套房(包括新房和二手房),占到當(dāng)月成交套數(shù)的兩成多,而步入新年后,這一情況還在蔓延。

    不過(guò),地方政府的托市之舉未必?cái)车眠^(guò)中央的三令五申,眼下杭州樓市正進(jìn)一步陷入觀望調(diào)整中。無(wú)獨(dú)有偶,南京比杭州還早,在“國(guó)4條”出臺(tái)后即推出了20條樓市新政,并且強(qiáng)調(diào)的也是對(duì)首次購(gòu)房及改善性購(gòu)房進(jìn)行補(bǔ)貼等扶持措施的繼續(xù)執(zhí)行,但成交量萎縮和退房潮依然接踵而來(lái),1月以來(lái)一手住宅成交套數(shù)已經(jīng)連續(xù)兩周下滑、新增的16套退房房源中15套為住宅。(上海證券報(bào))

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