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中國冶金報記者 郭俊國
    “十三五”規(guī)劃綱要強調，要突出抓好供給側結構性改革，并提出了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大任務，鋼鐵行業(yè)成為化解過剩產(chǎn)能的重點領域。當前，鋼鐵行業(yè)下行壓力加大，鋼鐵生產(chǎn)消費已過峰值，預計“十三五”期間，鋼鐵表觀消費量將每年下降5%左右。隨著鋼鐵產(chǎn)能萎縮和價格下滑，鋼鐵流通和物流企業(yè)加速洗牌。全國原有15萬家鋼貿(mào)企業(yè)，目前約有一半左右退出了市場，在鋼鐵流通和物流領域加強供給側改革正當其時。

在這樣的背景下，5月6日，第九屆中國鋼鐵物流合作論壇在北京召開。與會嘉賓共同探討了供給側改革下，鋼鐵行業(yè)如何把握脫困大局，鋼鐵流通和物流行業(yè)怎樣適應當前形勢發(fā)展。

讓供給側改革擁抱互聯(lián)網(wǎng)

新興鑄管股份有限公司總經(jīng)理李成章從政府和企業(yè)層面對供給側改革進行了解讀。他認為，政府層面要按照有利于釋放經(jīng)濟活力的導向來規(guī)范政府的權利，對提供給社會經(jīng)濟發(fā)展的主要生產(chǎn)要素進行結構性調整，提高公共政策供給的品質和效率，如降低融資成本、大規(guī)模減稅、消除壟斷和放松行政管制等，都會直接釋放經(jīng)濟活力，這也將引發(fā)“經(jīng)濟蛋糕”的重新分配。企業(yè)層面要抓住國家供給側改革帶來的歷史機遇，如支持實體經(jīng)濟、促進稅負公平等，以便立足實體經(jīng)濟，發(fā)揮實體經(jīng)濟優(yōu)勢，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”的杠桿效應，積極消除渠道瓶頸，提高企業(yè)產(chǎn)品供給品質和效益。

怎樣推進我國鋼鐵流通和物流行業(yè)的供給側結構性改革？中國物流與采購聯(lián)合會會長何黎明認為，創(chuàng)新流通模式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”是一條可行的路子。

當前，陽光采購行動正在被整個鋼鐵行業(yè)接受和提倡。2015年，國務院印發(fā)了《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，提出推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展，拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域融合的廣度和深度。

“這為鋼鐵流通和物流行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指出了一條新路。”何黎明表示。

近兩年來，我國鋼鐵電商數(shù)量在全國大宗商品電商企業(yè)中占比將近30%，鋼鐵電商平臺線上鋼材交易量占總交易量的10%左右，鋼鐵電商已經(jīng)成為國內發(fā)展最快的電商領域。“隨著‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃的推進，傳統(tǒng)鋼貿(mào)模式與電子商務融合發(fā)展已是大勢所趨。鋼鐵電子商務迅速發(fā)展是商業(yè)模式的創(chuàng)新和轉型，也會帶來鋼鐵產(chǎn)業(yè)采購模式、營銷模式、管理模式、盈利模式的深刻變化，需要行業(yè)采取措施、積極應對?！焙卫杳鲝娬{。

李成章認為，當前，鋼鐵交易模式正在受到“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響，而近幾年的經(jīng)濟新常態(tài)已經(jīng)基本顛覆了既有的鐵礦石供應模式和鋼鐵產(chǎn)品的銷售模式，在鋼鐵行業(yè)供應鏈亟須重構的時刻，中國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)悄然進入電商時代。

新興際華集團董事長劉明忠介紹，為了適應鋼鐵交易模式的新變化，新興鑄管和西本新干線股份有限公司、上海態(tài)一商貿(mào)有限公司共同出資成立西本新干線新興（上海）有限公司。

劉明忠表示：“要通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’的形式，建立一個專業(yè)化、上規(guī)模的建筑鋼材及鐵礦石交易公司，推動優(yōu)化鋼材供應鏈，進而擴展自己的銷售渠道，增強鐵礦石價格話語權，實現(xiàn)公司的轉型升級，建立有市場影響力的交易生態(tài)圈?！?

此外，何黎明認為，鋼鐵行業(yè)與流通行業(yè)應當重塑供應鏈關系，實現(xiàn)合作共贏。長期以來，我國鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)存在明顯脫節(jié)。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)；鋼貿(mào)企業(yè)采購鋼材庫存，開展流通業(yè)務，成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)重要的“蓄水池”。生產(chǎn)和流通分割導致供應鏈難以有效融合。當前，隨著產(chǎn)業(yè)轉型升級，企業(yè)間的競爭已經(jīng)上升到供應鏈與供應鏈之間的競爭。

因此，要重塑鋼鐵供應鏈關系，打破鋼鐵生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的隔閡，實現(xiàn)資源共享、強強合作，建立互補合作的新型廠商關系，形成聯(lián)動融合的新型鋼鐵生態(tài)圈，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

要去產(chǎn)能 也要培育鋼鐵強企

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認為，在去產(chǎn)能的過程中，千萬不能忽視培育具有市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的鋼鐵強企，提高我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

“化解過剩產(chǎn)能不會順理成章地形成世界一流強企。形成一流強企需要企業(yè)在市場淬煉中創(chuàng)新突破，也需要政府的引導支持、創(chuàng)造環(huán)境。對地方而言，化解過剩產(chǎn)能和培育鋼鐵強企應當‘兩手都要硬’?；膺^剩產(chǎn)能毫無疑問是當下要務，但培育世界強企、提高競爭力同樣等不得、等不起?！崩钚聞?chuàng)表示，5年之后，如果我國化解了過剩產(chǎn)能，但沒有發(fā)展出一批世界一流的鋼鐵企業(yè)，那么化解過剩產(chǎn)能的作用和意義也就打了折扣。

李新創(chuàng)還特別強調：牢記職工安置是化解過剩產(chǎn)能的重中之重。鋼鐵職工隊伍是工人階級的重要組成部分，在我國鋼鐵工業(yè)由小到大發(fā)展過程中發(fā)揮了無可替代的作用，做出了突出的歷史貢獻，產(chǎn)能嚴重過剩不是鋼鐵職工的過錯，化解過剩產(chǎn)能的代價不應由鋼鐵職工承擔。化解過剩產(chǎn)能的相關方應牢記職工安置這個化解過剩產(chǎn)能的重中之重，通過企業(yè)主體作用和社會保障相結合，切實做好職工安置工作。

對于供給側改革過程中，國有鋼鐵企業(yè)怎樣改革，怎樣建設一流的鋼鐵企業(yè)，國務院國資委副秘書長彭華崗指出，要分類推進國有企業(yè)改革，推動國有企業(yè)同市場經(jīng)濟的深度融合，對于鋼鐵企業(yè)這類處于充分競爭領域的企業(yè)，其改革方向就更應該往市場化的方向去引導。

彭華崗認為：“混合所有制也好，股權多元化也好，它本身不是改革的目的，是改革的重要手段。要通過混合所有制、股權多元化等手段進一步形成科學的治理結構，形成股權結構多元、股東行為規(guī)范、內部約束有效、運行高效靈活的經(jīng)營機制?！?

彭華崗特別指出，大部分的國有企業(yè)仍然分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，特別是鋼鐵、煤炭等行業(yè)，企業(yè)面臨著嚴重的產(chǎn)業(yè)過剩的大環(huán)境。國有企業(yè)要想實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，關鍵是轉變發(fā)展方式，深化結構調整，促進產(chǎn)業(yè)升級，在未來一段時間里，必須加快供給側改革的力度，果斷采取措施，優(yōu)化存量，主動減量，做好結構調整的加減乘除法，實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。