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《大智慧通訊社》記者采訪西本新干線高級研究員邱躍成
2013年11月21日08:37 來源:西本資訊
河北環(huán)保政策明年執(zhí)行力度更大
大智慧阿思達克通訊社11月20日訊,今年下半年以來,河北省針對大氣污染及過剩產能陸續(xù)提出了若干行動計劃和實施方案。對此,鋼鐵業(yè)內分析人士稱,按照以往經驗,政策從出臺到執(zhí)行見效并非短期所能達到,預計河北環(huán)保政策或于明年集中執(zhí)行,且力度較今年更大。
“眾所周知,往年大多數的環(huán)保及淘汰落后產能政策都在執(zhí)行的過程中不了了之,而粗鋼產能越淘汰越增加?!碧粕侥持行弯撈髢炔咳耸勘硎荆暗衲甑沫h(huán)保治理力度確實空前,給鋼鐵行業(yè)帶來了不小的壓力?!鳖A計明年將會是政策執(zhí)行的一個集中期。
但他同時也表示,從鋼企執(zhí)行力度來看,目前還是達不到文件所提出的要求?!爱吘巩a能縮減不可能是一天兩天就能解決的?!彼忉尩溃驗樵谶@個過程中會涉及地方政府及企業(yè)的利益,并包含企業(yè)職工及企業(yè)資產的安置等眾多善后工作。
對此,胡艷萍表示,現在各地鋼企雖然有壓力,但還沒完全嚴格按照政策要求去執(zhí)行?!拔矣X得真正來說的話,(環(huán)保政策)到明年可能執(zhí)行力度會更大一些,因為今年還處于一個準備、醞釀的階段。”
她指出,各種環(huán)保政策對于鋼鐵行業(yè)長期來說是利好的,如果是短期內迅速導致鋼產量下降并不是好事,市場迅速反彈至原樣會更麻煩。“環(huán)保政策的執(zhí)行應該考慮其可持續(xù)性的效果?!?/p>
西本新干線高級分析師邱躍成也認為,目前各方面關系還沒捋順,地方政府仍存博弈,不能因為完成考核指標而造成社會大量失業(yè)。明年將會是環(huán)保政策的集中執(zhí)行期。
此外,信息研究中心主任王國清稱,目前,這種綜合治理在如此大的產能環(huán)境下還沒有一個最終確定的檢查標準,“現在雖然有些泛泛的標準,但還是沒有全國范圍內的徹底清查?!?/p>
據悉,從11月18日起,河北省將開展環(huán)保史上最大規(guī)模的聯合執(zhí)法行動。省各級環(huán)保、公安部門將聯合開展為期半年的打擊環(huán)境污染違法犯罪專項行動。此次專項行動重點整治行業(yè)是鋼鐵、焦化、造紙、石化、化工等,特別是“十五小”“新六小”企業(yè)以及國家明確淘汰類污染項目。
而早前的9月份,河北省正式發(fā)布 《大氣污染防治行動計劃實施方案》,方案提出:河北省將采取50條措施,著力解決以細顆粒物(PM2.5)為重點的大氣污染問題,突出抓好重點城市、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染治理,到2017年實現全省環(huán)境空氣質量明顯好轉的總目標。
同月,河北省針對鋼鐵等“兩高”行業(yè)制定了《河北省削減煤炭消費及壓減鋼鐵等產能任務分解方案》,明確減煤壓鋼“責任到市”。方案提出到2015年底,全省壓減煉鐵產能1447萬噸、粗鋼產能1586萬噸,削減煤炭消費875萬噸;到2017年年底,全省共壓減煉鐵產能6672萬噸、粗鋼產能6726萬噸,削減煤炭消費4034萬噸。
目前,河北地區(qū)上市鋼企主要包括河北鋼鐵、首鋼股份及新興鑄管;全國其他地區(qū)主要上市鋼企包括武鋼股份、寶鋼股份、包鋼股份、山東鋼鐵和新鋼股份等。
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