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新華網(wǎng):煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證即將取消
2013年07月04日08:39 來(lái)源:新華網(wǎng)
全國(guó)人大常委會(huì)日前通過(guò)了修改《煤炭法》的決定,將取消煤炭的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證。昨日記者獲悉,該具體修改措施最早將在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)。
國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)
2013年6月29日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了對(duì)于修改《中華人民共和國(guó)煤炭法》的決定,修改后將對(duì)煤炭行業(yè)取消生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)雙證。
昨日有媒體報(bào)道,雙證修改措施將于下月出臺(tái)。新京報(bào)記者從煤炭業(yè)內(nèi)獲悉,該措施“最早在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái),最晚不超過(guò)三個(gè)月?!?/p>
“最早頒發(fā)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,初衷是為了維護(hù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)秩序,但由于審批環(huán)節(jié)過(guò)于復(fù)雜,在一定程度上反而增加了煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)?!弊蛉眨袊?guó)煤炭資源網(wǎng)分析師對(duì)記者表示,本次對(duì)于《煤炭法》的修改決定,一方面來(lái)自于此前國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的文件,另一方面,在煤炭行業(yè)不景氣、嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩和供求不平衡的情況下,國(guó)家也希望通過(guò)取消行業(yè)行政門檻,促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。
新政影響力有限
分析師認(rèn)為,從理論上講,本次“雙證取消”,將讓更多具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),將加快全行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
此前,作為煤炭行業(yè)價(jià)格風(fēng)向標(biāo)的神華和中煤紛紛大幅度調(diào)低煤炭?jī)r(jià)格。有消息稱,不少煤炭代理商因利潤(rùn)過(guò)低紛紛逃離。
有業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,本次煤炭新政出臺(tái)后,會(huì)吸引更多資本參與到煤炭開(kāi)采和貿(mào)易中,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加快。
對(duì)此,西本新干線高級(jí)分析師邱躍成表示謹(jǐn)慎,他認(rèn)為,受大環(huán)境不景氣影響,目前鋼企對(duì)煤炭的需求不算旺盛,此外煤炭?jī)r(jià)格今年下行嚴(yán)重,目前已在較低的位置,短期內(nèi)該新政對(duì)煤炭市場(chǎng)的價(jià)格和關(guān)聯(lián)行業(yè)的影響有限。
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