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“6500萬(wàn)套空置房”的口水戰(zhàn)又有了新的解讀。

8月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)就住房空置面積回答媒體提問(wèn)時(shí)指出，目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)方面的制度還不能計(jì)算出空置率這樣的指標(biāo)。一方面原因是由于空置率包括空置的概念，房子空置也是近幾年由于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新問(wèn)題，“我們的調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度還沒(méi)有來(lái)得及作出統(tǒng)計(jì)”。

此前，北京聯(lián)合大學(xué)教授張景秋的課題組，通過(guò)對(duì)北京50多個(gè)2004年-2006年交付使用的小區(qū)電表查詢發(fā)現(xiàn)，約27%住戶的電表幾乎不走，并將這一調(diào)研結(jié)果對(duì)應(yīng)為商品房空置率。

隨后，北京水務(wù)部門、電網(wǎng)公司分別公開表示無(wú)法通過(guò)水表、電表開展空置率調(diào)查。

而民間對(duì)住宅空置率的好奇心并未因此消退，北京以及全國(guó)各地的網(wǎng)友紛紛以樓盤“黑燈照”展開了一輪民間統(tǒng)計(jì)。

對(duì)此，北京市華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)評(píng)價(jià)為“笑噴了”，而盛來(lái)運(yùn)則在8月11日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，理解公眾期望公布空置率的心情。

盛來(lái)運(yùn)表示，統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)在于什么樣的狀況算住房空置——“是這個(gè)房子沒(méi)有人住叫空置，還是空置的時(shí)間，比如是半年以上叫空置，這里不僅有一個(gè)狀態(tài)，還有時(shí)間問(wèn)題，很難給出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

目前只能統(tǒng)計(jì)待售面積

北京出租車司機(jī)李杰正是近期實(shí)踐“黑燈照”統(tǒng)計(jì)法的一員?！拔沂菍ｉT選擇周末犧牲掉掙錢的機(jī)會(huì)特意去拍的。拍照時(shí)間都是晚上9點(diǎn)到10點(diǎn)左右，主要是豪宅，高檔小區(qū)等空置得比較多，一般小區(qū)入住率也大概在50%以上?！彼麑?duì)記者說(shuō)。

不過(guò)，統(tǒng)計(jì)專業(yè)人士認(rèn)為，通過(guò)住宅是否亮燈或者物業(yè)是否繳費(fèi)等等途徑獲得住房空置率，并不科學(xué)。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)行關(guān)于房地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)也還不能算出空置率。

盛來(lái)運(yùn)在新聞會(huì)上亦反問(wèn)記者，在座各位生活在北京的人士，假如生活水平提高以后在海南買一套房子，平時(shí)在北京，那周末到海南度假，那算不算空置？

實(shí)際上，房地產(chǎn)的待售面積和空置面積，并不是一個(gè)概念。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的解釋，商品房待售面積是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已竣工商品房中至報(bào)告期尚未售出或出租的面積，住房空置面積是指某一時(shí)點(diǎn)上已經(jīng)售出但實(shí)際無(wú)人居住的住房面積。

盛來(lái)運(yùn)解釋稱，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以前曾發(fā)布過(guò)房地產(chǎn)的“閑置面積”，容易讓公眾形成“閑置不用”，乃至“空置”的誤解。而實(shí)際上，“閑置”這個(gè)概念已不符合目前房地產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存留存的狀況，沒(méi)有銷售的面積也可能用于自用，或者出借他人使用。因此，統(tǒng)計(jì)局把原來(lái)公布的房地產(chǎn)“閑置面積”改為“待售面積”。

8月4日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2005年-2010年6月全國(guó)商品房待售情況，其中，待售住宅面積在2008年出現(xiàn)同比55.5%的“井噴”，并迄今穩(wěn)定在1.06億平方米左右。而在2005年-2007年，這一數(shù)字大致在7000萬(wàn)-8000萬(wàn)平方米左右，并逐年遞減。

目前沒(méi)有房屋普查計(jì)劃

盛來(lái)運(yùn)表示，要想真正摸清楚住房的面積、住房的結(jié)構(gòu)，還得寄希望于住房普查。

而目前正在進(jìn)行的全國(guó)人口普查，雖然包括一些有關(guān)住房統(tǒng)計(jì)方面的指標(biāo)，但主要目的是為了了解人居環(huán)境，“要從人口普查中直接得到有關(guān)住房空置面積和空置率的指標(biāo)比較難”。

他指出，人口普查中，能夠在一定程度上反映人們目前實(shí)際居住方面的情況，但也不能夠得出一個(gè)完整的有關(guān)住房空置的判斷，這方面的判斷還需要開展一次大的房屋普查。不過(guò)，統(tǒng)計(jì)局目前沒(méi)有進(jìn)行房屋普查的計(jì)劃。

國(guó)際上通用的房屋空置率，一般指某一時(shí)點(diǎn)上所有空置房屋面積與全部房屋面積存量之比。

而住房的存量面積，應(yīng)該是所有住房的面積加總，包括樓房、平房，還有危房，既有鋼筋混凝土的，也有磚結(jié)構(gòu)的。“全部加在一起，分子和分母中間有不可比因素在里面，所以要想計(jì)算出一個(gè)準(zhǔn)確的空置率很難，這也是國(guó)際上的難題?！笔?lái)運(yùn)說(shuō)。

據(jù)本報(bào)記者了解，目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局暫時(shí)無(wú)房屋普查的先例，此前第一次房屋普查在1985年由建設(shè)部門開展，其普查結(jié)果對(duì)當(dāng)前已失去參考意義。

統(tǒng)計(jì)部門的人士指出，如果要統(tǒng)計(jì)局開展普查，不只是需要財(cái)力，還需要國(guó)家協(xié)調(diào)授權(quán)批準(zhǔn)。

目前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的商品房待售面積，都是以具有法人資格的獨(dú)立核算的房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的，涉及到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)約8萬(wàn)家。但是不在這些名單中的企業(yè)建的住房，特別是單位自建房，各種小產(chǎn)權(quán)房，以及農(nóng)村自建房，都不在統(tǒng)計(jì)之內(nèi)。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）