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國(guó)土部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部昨日聯(lián)合發(fā)出通知，力推保障房建設(shè)落實(shí)、嚴(yán)格土地出讓管理，成為通知的亮點(diǎn)。通知明確，企業(yè)違約開(kāi)發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競(jìng)買(mǎi)資格。

通知稱(chēng)，此次進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)的管理調(diào)控，系積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)向好發(fā)展。

閑置地優(yōu)先供給保障房

通知要求，在房?jī)r(jià)高的地區(qū)，應(yīng)增加中小套型限價(jià)住房建設(shè)供地?cái)?shù)量。

同時(shí)，對(duì)依法收回的閑置土地和具備“凈地”供應(yīng)的儲(chǔ)備土地，以及農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先確保以保障性住房為主的上述各類(lèi)住房用地的供應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有完成上述住房供地計(jì)劃的地方，不得向大戶(hù)型高檔住房建設(shè)供地。

另外，通知要求，市、縣國(guó)土和建設(shè)部門(mén)，要共同建立保障性住房、棚戶(hù)區(qū)改造住房、公共租房、中小套型商品住房行政審批快速通道。規(guī)劃部門(mén)在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，國(guó)土資源主管部門(mén)要在受理后10天內(nèi)核發(fā)國(guó)有土地使用證，規(guī)劃主管部門(mén)要在受理后60天內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

出讓地塊需“沒(méi)有糾紛”

在國(guó)土部日前公布的2815宗閑置土地中，因毛地出讓拆遷難、調(diào)整規(guī)劃等政府原因造成閑置的約占六成以上。

為了規(guī)范政府的供地行為，防止出現(xiàn)超大地塊供地，通知中再次強(qiáng)調(diào)，土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓?zhuān)坏谩懊亍背鲎?。擬出讓地塊要依法進(jìn)行土地調(diào)查和確權(quán)登記，確保地類(lèi)清楚、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬合法，沒(méi)有糾紛。

如果市、縣發(fā)布的公告中存在捆綁出讓、超用地規(guī)模、“毛地”出讓、超三年開(kāi)發(fā)周期出讓土地的，要責(zé)令立即撤銷(xiāo)公告，調(diào)整出讓方案重新出讓。

另外，土地出讓后，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自更改規(guī)劃和建設(shè)條件。由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng)，調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件而不按期開(kāi)工的，必須收回土地使用權(quán)，重新按招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓土地。

閑地達(dá)一年 不得再買(mǎi)地

在土地競(jìng)買(mǎi)過(guò)程中，國(guó)土部門(mén)將采取更為嚴(yán)格的土地競(jìng)買(mǎi)資格審查。

如果競(jìng)買(mǎi)人存在偽造公文騙取用地和非法倒賣(mài)土地等犯罪行為、存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為、甚至是因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上；開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開(kāi)發(fā)利用土地的，在結(jié)案和問(wèn)題查處整改到位前，該企業(yè)將不得參與土地競(jìng)買(mǎi)。

對(duì)無(wú)故拖延開(kāi)竣工時(shí)間、違反預(yù)銷(xiāo)售時(shí)限和方式等要求的開(kāi)發(fā)商不僅要處罰，還要將名單及時(shí)向國(guó)土、價(jià)格、金融等部門(mén)通報(bào)。來(lái)源：新京報(bào)