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新華網(wǎng) 中原集團(tuán)研究中心25日公布的一份針對(duì)15個(gè)省份50個(gè)未“限購(gòu)”二、三線城市樓市的最新調(diào)查報(bào)告顯示，這些城市受調(diào)控影響有限，上半年房?jī)r(jià)無一下跌，37個(gè)城市價(jià)格出現(xiàn)小幅上漲，且近四成城市本地投資購(gòu)房比例超過20%，近三成城市外地人購(gòu)房比重超過20%。調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展階段和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等因素差異采取不同限購(gòu)措施。

　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括鎮(zhèn)江、宜興、太倉(cāng)、泰安、建德等在內(nèi)的8個(gè)二、三線城市樓市受這一輪調(diào)控影響顯著，成交量出現(xiàn)下降，價(jià)格則基本持平；有21個(gè)城市受調(diào)控影響較小，成交量或成交價(jià)格中僅有一個(gè)指標(biāo)受到影響；另外21個(gè)城市基本未受影響，量?jī)r(jià)穩(wěn)中有升。

在50個(gè)城市中，有26個(gè)城市上半年住宅成交量同比出現(xiàn)上升，11個(gè)城市持平，13個(gè)城市下滑。成交量同比下滑的受調(diào)查城市主要集中在江蘇、浙江和江西3個(gè)省，而其余12個(gè)省份的城市成交量均出現(xiàn)上升或持平。

價(jià)格方面，上半年沒有一個(gè)受調(diào)查城市的住宅價(jià)格出現(xiàn)下跌。其中，37個(gè)城市價(jià)格出現(xiàn)小幅上漲，其余13個(gè)城市價(jià)格基本持平。

值得關(guān)注的是這些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資結(jié)構(gòu)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有18個(gè)城市上半年本地人房產(chǎn)投資比重超過20%，均位于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份，包括江蘇省的常州、鎮(zhèn)江、昆山、太倉(cāng)，山東省的濰坊、威海、煙臺(tái)、淄博，浙江省的象山、嘉興，遼寧省的盤錦、丹東、營(yíng)口、普蘭店等。另有14個(gè)城市本地人投資比重為10%-20%之間，其余城市則小于10%。

調(diào)查還顯示，有14個(gè)城市上半年外地人購(gòu)房比重超過20%。報(bào)告將外地人購(gòu)房比重較高的城市分為兩類，一類是具有豐富旅游景觀的城市，如海南省的文昌、瓊海、萬寧，山東省的威海、淄博、煙臺(tái)；另一類是受益于大城市“擠出效應(yīng)”的城市，如福建省的泉州，河北省的燕郊、廊坊，廣東省的中山、惠州、東莞等。

中原集團(tuán)研究中心認(rèn)為，由于中國(guó)廣大二、三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)處于不同的發(fā)展階段，有著不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，因此，應(yīng)針對(duì)不同城市采取不同的限購(gòu)措施?！皩?duì)于一些本地投資需求占比較高的城市，應(yīng)盡快出臺(tái)限購(gòu)政策；對(duì)于外地客占比較高的城市應(yīng)區(qū)分對(duì)待，一些旅游城市應(yīng)區(qū)分旅游地產(chǎn)和普通住宅進(jìn)行限購(gòu) ，一些因大城市限購(gòu)而擠出到周邊城市的自住需求應(yīng)該采取鼓勵(lì)政策，而純粹外地投資需求占比較高的城市則應(yīng)盡快出臺(tái)限購(gòu)政策?！?/p>