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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 去年2.7萬(wàn)億的全國(guó)土地出讓金總額，今年或難以重現(xiàn)。

隨著房地產(chǎn)調(diào)控的深入，對(duì)北京、上海、杭州等樓市一線城市而言，來(lái)自土地的稅收顯著下降，底價(jià)成交、流拍取代了昔日風(fēng)光的“地王”。

4月27日，上海虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)一期9號(hào)地塊在拍賣成交，最終被三湘股份、聚湘投資聯(lián)合以5.25億摘得，折合樓面價(jià)11251元/平方米，溢價(jià)率僅13%。

“按目前大虹橋在上海長(zhǎng)期規(guī)劃中的熱度，這個(gè)價(jià)格不高?！敝袊?guó)房地產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄告訴本報(bào)，在房地產(chǎn)調(diào)控沖擊下，上?，F(xiàn)在基本不敢推住宅用地的拍賣，所以虹橋這樣的優(yōu)質(zhì)商業(yè)地塊都受到這樣沖擊。

據(jù)中房信統(tǒng)計(jì)，今年1-4月，上海市成交的235幅土地中，土地總價(jià)款為375億，比去年同期下降32%。

浙商“擁戴”的房地產(chǎn)龍頭城市杭州的情況也和上海近似。4月25日，杭州良渚板塊三宗低密度住宅用地被三盛頤景園拍得，杭州4月的土地交易市場(chǎng)由此落下帷幕。今年1-4月，杭州市共推出了75宗土地，成交總額為207.71億元，同比下降約29%。

北京，限購(gòu)令對(duì)樓市的影響持續(xù)發(fā)酵，根據(jù)“鏈家地產(chǎn)”市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)，1-4月，北京共成交了60宗土地，土地出讓金規(guī)模僅為223億，成交金額同比下降55%。

長(zhǎng)三角“流行”底價(jià)成交

浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任賈生華表示，以此趨勢(shì)，下半年土地市場(chǎng)不一定會(huì)回暖，而地方政府的土地財(cái)政將逐漸被收緊。

在民資活躍的浙江溫州，土地市場(chǎng)已經(jīng)讓地方政府十分頭疼。

今年1月底，溫州共推出了10宗地塊，受到政策利空的影響，10宗土地全部流拍，這一現(xiàn)象在土地供給一直緊張的溫州實(shí)屬罕見。

隨后的2月、3月，溫州土地市場(chǎng)持續(xù)出現(xiàn)無(wú)人報(bào)價(jià)或報(bào)名單位不足而導(dǎo)致的流拍。

賈生華表示，浙江很多地產(chǎn)商都認(rèn)為，目前的調(diào)控，并不是短期的現(xiàn)象，而是長(zhǎng)期的調(diào)控，中央顯示出強(qiáng)硬的信心與決心，這個(gè)時(shí)候?qū)τ诘禺a(chǎn)商而言，也只能觀望。

“現(xiàn)在浙江一帶，跟全國(guó)一樣，基本上不大敢推動(dòng)住宅用地的入市，住宅地產(chǎn)受到的沖擊太大了?！焙贾莸禺a(chǎn)大戶廣宇集團(tuán)一位主管告訴本報(bào)。

4月25日下午，杭州4月最后一場(chǎng)土地拍賣是杭州余杭區(qū)今年第二次住宅用地的出讓，三宗宅地位于良渚，經(jīng)過3個(gè)小時(shí)拍賣，被杭州三盛頤景園房地產(chǎn)有限公司以總價(jià)5.85億包攬，樓面價(jià)均在7000-9000/平方米左右。

截至4月底，杭州出讓的住宅用地一共28宗，成交總額123.31億元，單住宅土地出讓收入一塊，不及杭州去年同期的三分之二。同時(shí)，商業(yè)用地的成交面積逼近了住宅用地，為近年少有現(xiàn)象。

江蘇省會(huì)南京，今年前4個(gè)月土地成交行情也基本為底價(jià)成交。

4月27日，南京國(guó)土局出讓4宗地塊，總出讓面積達(dá)16萬(wàn)平米，總成交額為15.17億元，而其中3宗地塊為底價(jià)成交。1-3月，南京共掛牌出讓土地12幅，其中有多達(dá)8幅地塊以底價(jià)成交。

京滬宅地樓面價(jià)跳水

提及2010年的地市，房地產(chǎn)市場(chǎng)圈內(nèi)人士無(wú)不歷歷在目。

2010年，全國(guó)土地市場(chǎng)經(jīng)歷了一場(chǎng)盛宴，2.7萬(wàn)億的全國(guó)總價(jià)款，比2009年增加了70.4%。2010年北京、上海、大連3個(gè)城市的土地出讓金大幅度超過千億元，其中北京土地出讓金甚至超過了1628億。而時(shí)間回溯到2009年，則只有杭州、上海兩城市土地出讓金略高于千億元。

2010年的北京，土地市場(chǎng)在調(diào)控之下仍“地王”輩出，而隨著更嚴(yán)厲的調(diào)控政策陸續(xù)出臺(tái)，北京的土地市場(chǎng)終現(xiàn)冷卻。

4月20日，北京有3塊住宅用地入市招標(biāo)，投標(biāo)結(jié)果不盡如人意：順義的2個(gè)地塊流標(biāo)，密云地塊的報(bào)價(jià)僅超過底價(jià)。而此前，大望京2號(hào)地塊的成交，樓面價(jià)也遠(yuǎn)低于該區(qū)域此前的成交紀(jì)錄。

4月26日，北京豐臺(tái)長(zhǎng)辛店新區(qū)、成壽寺及通州幾幅土地均成交，溢價(jià)率最高22%，最低僅為8%。

至此，今年1-4月，北京成交的10塊居住用地平均樓面價(jià)僅約為4384元/平方米，比2010年7337元/平方米的平均樓面價(jià)低約40%。

上海市土地市場(chǎng)，也難以恢復(fù)2010年的強(qiáng)勢(shì)，2010年全年，上海在土地市場(chǎng)上超過1500億的土地收入，讓這一年上海政府的財(cái)政大盤十分充裕。

而2011年，形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，單從今年3月的行情看，其推出的25宗經(jīng)營(yíng)性土地中，除了4幅地塊以超過40%的溢價(jià)率成交外，其他地塊基本上都以低溢價(jià)率成交，其中有10幅動(dòng)遷安置房土地全部以底價(jià)成交，甚至還出現(xiàn)了451元/平方米的“白菜價(jià)”。

“4月一過，今年土地市場(chǎng)就走完了三分之一的路程，目前地方政府還未受到實(shí)質(zhì)性的影響。但是，如果下半年按照這個(gè)趨勢(shì)下去，形勢(shì)將不容樂觀，土地出讓金是地方政府第二個(gè)錢袋子，調(diào)控執(zhí)行下去，地方政府的落實(shí)力度可能出現(xiàn)動(dòng)搖?！敝蟹啃欧治鰩熝ㄐ郾硎?。